12月10日,中國(guó)入世五周年座談會(huì)在北京大學(xué)正大國(guó)際交流中心舉辦,主題為“入世五周年:回顧與展望”。中國(guó)網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。
座談會(huì)上,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)吳曉靈表示,入世之后,中國(guó)的金融業(yè)面臨著更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。她認(rèn)為,提升金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力,就必須提高產(chǎn)品的定價(jià)能力。吳曉靈表示,近年來(lái),人民銀行積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)了利率市場(chǎng)化的進(jìn)程,目前還需要再解決以下四個(gè)方面的問(wèn)題:一是尚未形成市場(chǎng)基準(zhǔn)匯率;二是貨幣市場(chǎng)利率和客戶利率分割;三是尚未形成完整的無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益率曲線;四是中央銀行的利率體系尚不能靈活地調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求。
為了解決這些問(wèn)題,吳曉靈認(rèn)為,人民銀行要做以下幾方面的工作:一是人民銀行正在培育中國(guó)的基準(zhǔn)利率。人民銀行將不斷完善貨幣市場(chǎng)制度,完善利率生成環(huán)境,培育中國(guó)的基準(zhǔn)利率,為中國(guó)金融調(diào)控從數(shù)量型向價(jià)格型調(diào)控創(chuàng)造條件。二是逐步創(chuàng)造條件,改善對(duì)存貸款基準(zhǔn)利率的限制,疏通貨幣市場(chǎng)利率向客戶利率傳導(dǎo)的機(jī)制,控制存貸款利差是現(xiàn)階段金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)約束不強(qiáng)下的選擇。這在維護(hù)商業(yè)銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的同時(shí),割裂了貨幣市場(chǎng)利率向客戶利率的傳導(dǎo),我們將從減少基準(zhǔn)利率檔次、逐步放開(kāi)大額存款利率、逐步改善貸款基準(zhǔn)利率的形成機(jī)制等方面為放開(kāi)存貸款基準(zhǔn)利率創(chuàng)造條件,為完善金融產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制創(chuàng)造條件。
三是創(chuàng)造逐步完善無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益率曲線。各國(guó)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益率曲線是由國(guó)債收益率曲線構(gòu)成的,是金融資產(chǎn)定價(jià)的基準(zhǔn),過(guò)去由于國(guó)債發(fā)行實(shí)行發(fā)行額的管理,使得國(guó)債的期限構(gòu)成不盡合理。今年國(guó)債改為余額管理,這有利于改善國(guó)債的期限結(jié)構(gòu),有助于完善無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益率曲線的形成。
四是增加人民銀行利率形成機(jī)制的彈性。人民銀行利率包括存款準(zhǔn)備金利率、超額存款準(zhǔn)備金利率、再貸款利率和再貼現(xiàn)利率,2004年,人民銀行建立了再貸款和再貼現(xiàn)利率的付息制度,但是在運(yùn)用和利率生成機(jī)制上仍有不完善的地方,有時(shí)會(huì)產(chǎn)生利率規(guī)定與市場(chǎng)運(yùn)行情況脫節(jié)的情況,我們將通過(guò)改善利率生成機(jī)制加以完善。
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