對個別商業(yè)銀行當前出于自身商業(yè)利益考慮，采取對企業(yè)開立賬戶設(shè)定最低金額標準的做法，央行有關(guān)方面負責人１６日明確表示，這一行為違反了銀行結(jié)算賬戶管理制度的規(guī)定。銀行不得歧視和選擇客戶，如果遇到違反賬戶管理規(guī)定的行為，相關(guān)單位和個人可向所在地人民銀行分支機構(gòu)舉報。
這位負責人說，現(xiàn)行賬戶管理的有關(guān)規(guī)定對企業(yè)開立賬戶并沒有最低金額方面的限制。企業(yè)只要符合人民幣銀行結(jié)算賬戶管理制度規(guī)定的開戶條件，履行規(guī)定的開戶程序，均可自主選擇銀行開立人民幣結(jié)算賬戶。
他表示，個別商業(yè)銀行拒絕為小企業(yè)開立銀行結(jié)算賬戶的做法，影響了小企業(yè)正常的資金結(jié)算，損害了小企業(yè)平等參與市場競爭的合法權(quán)益，與人民幣銀行結(jié)算賬戶管理制度致力于為各類經(jīng)濟主體的發(fā)展營造公平支付服務(wù)環(huán)境的宗旨相悖。
對某商業(yè)銀行相關(guān)負責人稱“銀行開戶遵循雙向選擇的方式，存款人可以選擇開戶銀行，銀行也可選擇客戶”的言論，央行負責人表示，這種說法是錯誤的。
央行負責人說，銀行賬戶服務(wù)是銀行的基本業(yè)務(wù)，是銀行向客戶提供的最基本的金融服務(wù)。人民幣銀行結(jié)算賬戶管理制度明確規(guī)定了存款人可自主選擇開戶銀行，但銀行不得歧視和選擇客戶。《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》規(guī)定，除國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定外，存款人可自主選擇銀行開立結(jié)算賬戶?！度嗣駧陪y行結(jié)算賬戶管理辦法實施細則》規(guī)定，存款人符合《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》及實施細則規(guī)定的開戶條件的，銀行應(yīng)為其開立銀行結(jié)算賬戶。
這位負責人說，按照現(xiàn)行賬戶管理制度，存款人可自主選擇開戶銀行，而銀行應(yīng)本著公平、平等的原則受理客戶的開戶申請，為客戶辦理結(jié)算賬戶業(yè)務(wù)。銀行在受理客戶開立結(jié)算賬戶的申請時，應(yīng)根據(jù)賬戶管理制度規(guī)定的條件審核存款人的開戶資格，不得在制度規(guī)定之外為客戶開立結(jié)算賬戶設(shè)定其他限制性條件或歧視性規(guī)定，對開立結(jié)算賬戶這一基礎(chǔ)性金融服務(wù)的服務(wù)對象進行排他性選擇。當然，對于不符合賬戶管理制度規(guī)定的存款人，或者不按要求提供開戶資料、不按規(guī)定履行開戶程序的存款人，銀行有權(quán)拒絕受理其開戶申請。
針對銀行結(jié)算賬戶服務(wù)中出現(xiàn)的問題，央行表示，將建立健全社會監(jiān)督機制，積極受理單位和個人銀行結(jié)算賬戶服務(wù)咨詢和舉報；嚴格查處和糾正中外資銀行對單位和個人開立銀行結(jié)算賬戶中設(shè)置門檻和歧視性規(guī)定等違反賬戶管理制度的行為。
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