中國證券業(yè)協(xié)會(huì)8月3日公布《中國證券業(yè)協(xié)會(huì)證券投資咨詢媒體節(jié)目聽證試行辦法》,對(duì)證券投資咨詢業(yè)務(wù)媒體節(jié)目的自律管理進(jìn)行了規(guī)定,并明確在四種情況下可召開聽證會(huì),現(xiàn)全文抄錄如下:
中國證券業(yè)協(xié)會(huì)證券投資咨詢媒體節(jié)目聽證試行辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)中國證監(jiān)會(huì)(以下稱證監(jiān)會(huì))《會(huì)員制證券投資咨詢業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》(證監(jiān)機(jī)構(gòu)字[2005]143號(hào)文通知發(fā)布),加強(qiáng)證券投資咨詢業(yè)務(wù)媒體節(jié)目的自律管理,特制訂本辦法。
第二條 證券投資咨詢媒體節(jié)目是指證券投資咨詢機(jī)構(gòu)在從事證券投資咨詢業(yè)務(wù)時(shí)參與的廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體證券節(jié)目以及營銷證券研究報(bào)告、雜志、軟件等的媒體節(jié)目。
第三條 中國證券業(yè)協(xié)會(huì)(以下稱協(xié)會(huì))依據(jù)本辦法組織證券投資咨詢媒體節(jié)目聽證,對(duì)節(jié)目內(nèi)容的合規(guī)性進(jìn)行論證。
第四條 證券投資咨詢媒體節(jié)目聽證工作遵循公平、公正、客觀的原則,采取聽證會(huì)的形式進(jìn)行。
第五條 協(xié)會(huì)在下列情況下可召開聽證會(huì):
(一)不定期對(duì)證券投資咨詢媒體節(jié)目進(jìn)行抽查時(shí);
(二)證券投資咨詢媒體節(jié)目涉及多起投訴時(shí);
(三)證券投資咨詢媒體節(jié)目產(chǎn)生不良社會(huì)影響時(shí);
(四)協(xié)會(huì)認(rèn)為必要時(shí)。
第二章 聽證的組織
第六條 協(xié)會(huì)設(shè)立聽證委員會(huì),負(fù)責(zé)證券投資咨詢媒體節(jié)目的聽證工作。
第七條 聽證委員會(huì)由10至15名聽證委員組成,聽證委員由證監(jiān)會(huì)、協(xié)會(huì)、業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)以及中介機(jī)構(gòu)的有關(guān)專家擔(dān)任。
第八條 聽證委員會(huì)委員由協(xié)會(huì)聘任,聘期2年,可連聘連任。聽證委員會(huì)設(shè)主任委員1名,負(fù)責(zé)召集并主持聽證會(huì)。主任委員因故無法出席聽證會(huì)時(shí),可以委托副主任委員召集并主持聽證會(huì)。
第九條 每次參加聽證會(huì)的聽證委員應(yīng)不少于5人,與開辦媒體節(jié)目的證券投資咨詢機(jī)構(gòu)或節(jié)目內(nèi)容有關(guān)聯(lián)的聽證委員應(yīng)主動(dòng)履行回避義務(wù)。
第十條 聽證委員應(yīng)按時(shí)參加聽證會(huì),獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)證券投資咨詢媒體節(jié)目的合規(guī)性發(fā)表意見。
第十一條 聽證委員未經(jīng)協(xié)會(huì)同意不可披露聽證會(huì)議的內(nèi)容以及非公開的聽證意見。
第十二條 協(xié)會(huì)在聽證會(huì)召開的10個(gè)工作日前,將聽證會(huì)有關(guān)事項(xiàng)通知聽證當(dāng)事人。必要時(shí),可邀請(qǐng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)代表、投資者代表等參加聽證會(huì)。
第十三條 在聽證過程中,聽證委員應(yīng)遵守以下聽證紀(jì)律:
(一)獨(dú)立發(fā)表個(gè)人意見,客觀、公正地對(duì)媒體節(jié)目的合規(guī)性進(jìn)行論證;
(二)不得泄漏未公開的聽證會(huì)議內(nèi)容及聽證意見;
(三)與參與媒體節(jié)目的機(jī)構(gòu)或個(gè)人存在利益關(guān)系的,應(yīng)提出回避申請(qǐng),主動(dòng)履行回避義務(wù);
第十四條 在聽證過程中,聽證當(dāng)事人以及其他參加聽證會(huì)議的人員應(yīng)當(dāng)遵守以下聽證紀(jì)律:
(一)向聽證會(huì)提供的資料以及陳述的內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,無虛假、誤導(dǎo)性或重大遺漏的內(nèi)容;
(二)維護(hù)聽證秩序,未經(jīng)聽證召集人允許,不得發(fā)言、提問或議論;
(三)未經(jīng)聽證召集人允許,不得錄音、錄像、攝影;
(四)未經(jīng)聽證召集人允許,不得提前退席。
聽證當(dāng)事人及其他參會(huì)人員無故不參加聽證會(huì),視同放棄聽證權(quán)利;違反聽證紀(jì)律,情節(jié)嚴(yán)重被召集人責(zé)令退場的,視同放棄聽證權(quán)利。
第三章 聽證程序
第十五條 與聽證內(nèi)容有關(guān)的證券投資咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)按協(xié)會(huì)要求在聽證會(huì)召開的5個(gè)工作日前,提交相關(guān)媒體節(jié)目的全部資料復(fù)制件。
第十六條 聽證會(huì)基本程序如下:
(一)召集人宣布聽證事項(xiàng);
(二)展示有關(guān)媒體節(jié)目;
(三)聽證當(dāng)事人陳述;
(四)聽證委員對(duì)聽證當(dāng)事人進(jìn)行詢問;
(五)當(dāng)事人及其它相關(guān)人士退場;
(六)聽證委員就有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行討論并協(xié)商形成聽證意見或初步意見;
(七)與當(dāng)事人溝通聽證意見。
(八)召集人宣布聽證會(huì)結(jié)束。
第十七條 聽證會(huì)結(jié)束后,召集人主持起草聽證意見書,由協(xié)會(huì)報(bào)證監(jiān)會(huì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管部備案。聽證意見可根據(jù)需要在業(yè)內(nèi)通報(bào)或公開披露。
第十八條 聽證會(huì)須有專人進(jìn)行記錄,會(huì)議記錄及聽證意見書應(yīng)一并歸檔保存。
第四章 附則
第十九條 聽證意見僅作為證券投資咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行合規(guī)性管理、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為的參考,不作為任何司法及行政處罰的依據(jù)。
第二十條 對(duì)非證券投資咨詢機(jī)構(gòu)參與的同本辦法第二條所述內(nèi)容相仿的媒體節(jié)目,協(xié)會(huì)可根據(jù)行業(yè)意見比照此辦法對(duì)其進(jìn)行聽證。
第二十一條 本辦法由協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
|