為進(jìn)一步方便公眾真實、準(zhǔn)確、完整掌握信托信息,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會對《信托投資公司信息披露管理暫行辦法》(簡稱《暫行辦法》)進(jìn)行重大調(diào)整。
據(jù)銀監(jiān)會新聞發(fā)言人賴小民17日介紹,這次調(diào)整主要涉及四方面內(nèi)容:
強化所披露信息的真實性、完整性及關(guān)聯(lián)責(zé)任。在年度報告醒目處由公司董事會、董事、公司負(fù)責(zé)人、主管會計工作負(fù)責(zé)人及會計部門負(fù)責(zé)人聲明保證年度報告中財務(wù)會計報告的真實、完整。如董事、獨立董事或中介機(jī)構(gòu)持否定意見或保留意見,須單獨列示或聲明。
針對目前某些信托公司股權(quán)比例不合理和公司實際控制人模糊不清的現(xiàn)象,在公司治理結(jié)構(gòu)部分中對主要股東的資料進(jìn)行了較為詳盡和深入的規(guī)定,不僅要披露第一大股東的資料,而且還要說明公司第一大股東的主要股東的名稱、出資(持股)比例、法定代表人等。
對公司管理部分所披露的內(nèi)容強調(diào)各公司應(yīng)重點說明其個性化內(nèi)容,特別是各公司的經(jīng)營目標(biāo)、方針、戰(zhàn)略規(guī)劃以及所經(jīng)營業(yè)務(wù)的主要內(nèi)容、影響本公司業(yè)務(wù)發(fā)展的主要因素等。
針對2004年年報披露過程中所暴露出來的問題,調(diào)整后的《暫行辦法》不僅要求信托公司同時披露母公司報表及合并報表,更強化了披露內(nèi)容和方法的標(biāo)準(zhǔn)化、格式化及數(shù)量化。
賴小民說,銀監(jiān)會將對在信息披露中提供虛假信息或隱瞞重要事實的情況進(jìn)行處罰。對情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的信托公司,將責(zé)令其停業(yè)整頓或者吊銷其經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。
據(jù)了解,銀監(jiān)會將區(qū)別不同情形,對信息披露中提供虛假信息或隱瞞重要事實的有關(guān)責(zé)任人員采取以下措施:責(zé)令公司對直接負(fù)責(zé)的董事、高級管理人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分;信托投資公司的行為尚不構(gòu)成犯罪的,對直接負(fù)責(zé)的董事、高級管理人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,處五萬元以上五十萬元以下罰款;取消直接負(fù)責(zé)的董事、高級管理人員一定期限直至終身的任職資格,禁止直接負(fù)責(zé)的董事、高級管理人員和其他直接責(zé)任人員一定期限直至終身從事銀行業(yè)工作。
信托公司進(jìn)行信息披露在我國尚屬首次。去年1月,《暫行辦法》發(fā)布實施,首批指定信息披露的35家信托投資公司披露了2004年年度報告。
銀監(jiān)會17日同時公布了第二批對外披露信息的17家信托投資公司名單。(記者張建平)
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