為規(guī)范境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)向境外投資者轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)，中國國家發(fā)展和改革委員會、國家外匯管理局聯(lián)合發(fā)出通知，將其納入外債管理，并明確了備案要求和程序。
記者７日從發(fā)展改革委了解到，境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)向境外投資者轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)，形成境內(nèi)機(jī)構(gòu)對外負(fù)債，轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)的境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)要向發(fā)展改革委和外匯局申報，并納入外債管理。
“對外轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)中不得含有我國各級政府及其所屬行政部門作為債務(wù)人或提供擔(dān)保的債權(quán)，不得含有《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中禁止類項目和涉及國家安全行業(yè)的企業(yè)的債權(quán)?！蓖ㄖ鞔_要求。
通知規(guī)定，境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在對外轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)協(xié)議簽訂后２０個工作日內(nèi)，報送發(fā)展改革委備案。如備案材料不全或不符合要求，將在５個工作日內(nèi)告知境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)。經(jīng)告知后在２０個工作日內(nèi)不能提供完整材料，或違反規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的，發(fā)展改革委應(yīng)出具不予備案通知書。
通知說，境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)應(yīng)遵循公開、公正、公平原則。應(yīng)在媒體發(fā)布明確的處置公告，原則上所有轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣、競價等公開方式。
境外投資者惡意對外披露和做出有損中國外債償還信譽(yù)的行為，或通過不良債權(quán)交易從事洗錢等違法犯罪活動，經(jīng)查實，由發(fā)展改革委會同外匯局禁止境外投資者購買境內(nèi)不良債權(quán)，構(gòu)成犯罪的將依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
通知自２００７年４月１日起執(zhí)行。
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