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“現(xiàn)在銀行收費名目繁多,說收就收,說漲就漲,這合理合法嗎?!”昨日,廣東籍全國人大代表黃細(xì)花等人正式向大會建議,強(qiáng)烈要求中國銀監(jiān)會和中國人民銀行盡快叫停工商行、農(nóng)行、中行、建行收取跨行查詢費的行為。這已是黃代表第二次就此“上書”全國人大常委會。
銀監(jiān)會“遲答復(fù)照收費”
“許多群眾反映,既然銀行已經(jīng)向所有銀行卡用戶收取了年費和跨行取款手續(xù)費,就應(yīng)當(dāng)免費提供查詢服務(wù);即使要收費,應(yīng)該怎樣收、收多少,那必須在事前進(jìn)行聽證!”黃代表告訴記者,去年6月,幾大銀行統(tǒng)一價格、統(tǒng)一時間推出跨行查詢收費后,“我和陳雪英代表向全國人大常委會提出了跨行查詢需聽證的建議,此后,發(fā)改委和審計署按期進(jìn)行了答復(fù),但銀監(jiān)會超過法定時間兩個多月才給予答復(fù),而且各服務(wù)費照收不誤”。
典型的“霸王收費”
各大商業(yè)銀行聯(lián)合收取跨行查詢費到底合不合法?黃代表曾就此專門咨詢了金融專家、法律專家,得到的回答是———跨行查詢是典型的利用行業(yè)壟斷地位進(jìn)行“霸王收費”,國有商業(yè)銀行帶有社會公益性質(zhì),任意向普遍消費者“開刀”收費的行為,其本質(zhì)是變相侵害公民的財產(chǎn)權(quán)益。
涉嫌串通操縱價格
為此黃代表等人建議中國銀監(jiān)會和中國人民銀行,應(yīng)盡快督促工行、農(nóng)行、中行、建行四大銀行停收每筆0.3元的跨行查詢手續(xù)費,同時建議人大財經(jīng)委成立調(diào)查委員會,對銀行的管理和各種收費,特別是對群眾反映最強(qiáng)烈的跨行查詢收費,展開充分調(diào)查;而國家發(fā)改委也應(yīng)對四大國有銀行“同一時間、同一標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合收取跨行查詢費”,是否實行了價格壟斷和不正當(dāng)競爭進(jìn)行審查,并向社會公布審查。
黃細(xì)花說,幾家大銀行在相同的時間、按相同的標(biāo)準(zhǔn)要求收費,涉嫌《價格法》禁止的“相互串通,操縱市場價格,損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益”的不正當(dāng)價格行為。(記者 陳琦鈿 曹晶晶 陳志龍 余亞蓮)
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