危地馬拉政府官員3月17日透露，中國正加快步伐，尋求加入拉丁美洲地區(qū)最大的金融機構(gòu)———美洲發(fā)展銀行(IDB)。
據(jù)悉，美洲發(fā)展銀行行長路易斯·阿爾貝托·莫雷諾將與中國人民銀行行長周小川在18日簽訂一份諒解備忘錄，就北京方面尋求加入美洲發(fā)展銀行的討論機制化。
中國最早于1993年提交了加入申請，在2004年又重申了加入的興趣。不過，大股東美國的立場極為關(guān)鍵。
加強與拉美經(jīng)濟聯(lián)系
美洲發(fā)展銀行董事會將在19、20日舉行兩天的會議。莫雷諾稱，該行“將啟動內(nèi)部討論，商討是否可以接納中國成為新成員”。這一討論過程可能會持續(xù)數(shù)年。如果董事會批準了中國的請求，中國可能成為繼韓國和日本之后第三個加入美洲發(fā)展銀行的亞洲國家，也將成為美洲發(fā)展銀行的第47個成員國。
美洲發(fā)展銀行之所以吸引世界各國加盟的主要原因是，雖然非拉美國家不能像拉美國家一樣使用該行資金，但可參加該行組織的項目投標。取得拉美國家建設(shè)項目的投標，也就意味著分享施工國原材料、工程運營利益以及未來經(jīng)濟發(fā)展所帶來的利益。中國一旦取得美洲發(fā)展銀行的成員資格，必將加強中國與拉美的經(jīng)濟聯(lián)系。雙方在1999年至2004年間的貿(mào)易出現(xiàn)了5倍增長，達400億美元。
另一方面，中國的成功加入，也將會使臺灣地區(qū)在拉美地區(qū)被進一步邊緣化。臺灣地區(qū)的全球24個所謂“邦交國”中，6個在拉美，這里也就成為中國大陸與臺灣地區(qū)進行外交斗爭的重點地區(qū)。
需克服重重阻力
但中國若想加入美洲發(fā)展銀行，還需克服重重阻力，其中最大的反對力量就來自美國。但隨著中國經(jīng)濟的迅速崛起，近十年來中國和拉美大國的合作伙伴關(guān)系逐步升溫。美國正擔(dān)心中國介入拉美和加勒比海地區(qū)可能對自己在“后院”的威信產(chǎn)生消極影響。
美國擁有美洲開發(fā)銀行30%的股份，如果愿意，它可以阻止中國加入，因為批準該組織的所有者變更需要80%的股東投贊成票。
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