中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會２２日發(fā)布報告說，將不斷完善外資銀行審慎監(jiān)管體系，加快外資銀行與中資銀行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
這份《中國銀行業(yè)對外開放報告》說，銀行業(yè)進(jìn)一步對外開放在對中國金融體系產(chǎn)生積極影響的同時，也將不可避免地帶來一些風(fēng)險。
銀監(jiān)會在報告中說，要加快外資銀行與中資銀行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，特別是統(tǒng)一中國境內(nèi)注冊外資銀行與中資銀行的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，致力于創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。
同時，報告指出，要加快國內(nèi)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與國際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，參照巴塞爾銀行監(jiān)管委員會頒布的《有效銀行監(jiān)管核心原則》，進(jìn)一步提高監(jiān)管效率和監(jiān)管透明度，不斷提高中國銀行業(yè)監(jiān)管水平。
根據(jù)報告，銀監(jiān)會采取了多層次風(fēng)險防范措施，來維護(hù)中國銀行體系安全。對于外國銀行分行，中國在市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)要求外資銀行母行承諾無條件承擔(dān)在華分行全部債務(wù)。在日常監(jiān)管中，取消了外資銀行從中國境內(nèi)吸收的外匯存款不得超過其境內(nèi)外匯總資產(chǎn)的７０％的規(guī)定，要求外國銀行分行境內(nèi)本外幣資產(chǎn)余額不得低于境內(nèi)本外幣負(fù)債余額，使其在發(fā)生危機(jī)時有足夠的資產(chǎn)清償債務(wù)，保護(hù)境內(nèi)存款人利益。
同時，銀監(jiān)會要求外國銀行分行營運(yùn)資金的３０％必須以六個月以上定期存款或國債形式存放在境內(nèi)中資商業(yè)銀行。
根據(jù)報告，銀監(jiān)會將積極改善銀行監(jiān)管基礎(chǔ)和外部環(huán)境，推動國際會計準(zhǔn)則在中國銀行業(yè)的全面實施。此外，中國還將研究開發(fā)綜合性的危機(jī)處理系統(tǒng)，根據(jù)風(fēng)險程度和涉及范圍等因素建立分層次危機(jī)處理機(jī)制，防范突發(fā)性和系統(tǒng)性風(fēng)險。
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