今年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)包括,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右,居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4.8%左右,國際收支狀況有所改善
正確把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏、重點(diǎn)和力度,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,避免出現(xiàn)大的起落
實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策。防止價(jià)格總水平過快上漲,是今年宏觀調(diào)控的重大任務(wù)
優(yōu)化資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu),著力提高上市公司質(zhì)量,維護(hù)公開公平公正的市場(chǎng)秩序,建立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),加快發(fā)展債券市場(chǎng),穩(wěn)步發(fā)展期貨市場(chǎng)
國務(wù)院總理溫家寶昨日指出,今年要優(yōu)化資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)股票市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展,著力提高上市公司質(zhì)量,維護(hù)公開公平公正的市場(chǎng)秩序,建立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),加快發(fā)展債券市場(chǎng),穩(wěn)步發(fā)展期貨市場(chǎng)。
在十一屆全國人大一次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí),溫家寶指出,要深化經(jīng)濟(jì)體制改革,提高對(duì)外開放水平。今年著重抓好以下方面:推進(jìn)國有企業(yè)改革,完善所有制結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)改制和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,防止國有資產(chǎn)流失,保障職工合法權(quán)益。深化財(cái)稅體制改革,加快公共財(cái)政體系建設(shè)。加快金融體制改革,加強(qiáng)金融監(jiān)管。繼續(xù)深化銀行業(yè)改革,重點(diǎn)推進(jìn)中國農(nóng)業(yè)銀行股份制改革和國家開發(fā)銀行改革。建立存款保險(xiǎn)制度。加快農(nóng)村金融改革,強(qiáng)化中國農(nóng)業(yè)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和中國郵政儲(chǔ)蓄銀行為“三農(nóng)”服務(wù)的功能,繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革,積極推進(jìn)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。
深化保險(xiǎn)業(yè)改革,積極擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。依法嚴(yán)厲查處各種金融違法違規(guī)行為。切實(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定和安全。拓展對(duì)外開放廣度和深度,提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。要加快現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代流通,深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,推進(jìn)社會(huì)信用制度建設(shè)。
溫家寶說,今年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4.8%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%左右;國際收支狀況有所改善。
溫家寶說,今年經(jīng)濟(jì)工作,要把防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù);鑒于當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的不確定因素較多,要密切跟蹤分析新情況新問題,審時(shí)度勢(shì),從實(shí)際出發(fā),及時(shí)靈活地采取相應(yīng)對(duì)策,正確把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏、重點(diǎn)和力度,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,避免出現(xiàn)大的起落。
溫家寶說,根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀調(diào)控任務(wù)的要求,今年要實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策。防止價(jià)格總水平過快上漲,是今年宏觀調(diào)控的重大任務(wù)。必須從增加有效供給和抑制不合理需求兩方面采取有力措施。
在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和管理方面,溫家寶強(qiáng)調(diào),今年要采取四項(xiàng)措施:一要健全廉租住房制度,加快廉租住房建設(shè),增加房源供給,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理,積極解決城市低收入群眾住房困難。二要增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng),建立多渠道投融資機(jī)制,通過多種途徑幫助中等收入家庭解決住房問題。合理調(diào)整城市土地供給結(jié)構(gòu),增加中小套型住房用地。三要綜合運(yùn)用稅收、信貸、土地等手段,完善住房公積金制度,增加住房有效供給,抑制不合理需求,防止房?jī)r(jià)過快上漲。四要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)格房地產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出條件。依法查處閑置囤積土地、房源和炒地炒房行為。同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)規(guī)劃和管理,切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾住房安全問題。
在行政管理體制改革方面,溫家寶說,這次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,主要圍繞轉(zhuǎn)變職能,合理配置宏觀調(diào)控部門職能,調(diào)整和完善行業(yè)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)部門,探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制。國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案將提交本次大會(huì)審議。
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