中國銀監(jiān)會(huì)副主席蔣定之6日表示,2007年度全國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案件總數(shù)及百萬元以上案件數(shù)量中,農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)占比分別達(dá)53%和52%,均過半數(shù)。他強(qiáng)調(diào),今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)案件專項(xiàng)治理“三年大見成效”的目標(biāo)。
蔣定之是在銀監(jiān)會(huì)昨日召開的2008年全國農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)案件專項(xiàng)治理工作電視電話會(huì)議上作此表示的。他透露,針對(duì)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)案件高發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),銀監(jiān)會(huì)于06年提出三年專項(xiàng)治理工作規(guī)劃,并明確了“一年初見成效,三年大見成效”的工作目標(biāo)。與06年相比,去年農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)發(fā)案數(shù)量及涉案金額均雙雙下降,降幅分別達(dá)64%和50%。今年是專項(xiàng)治理規(guī)劃的關(guān)鍵之年,工作重心將由“標(biāo)本兼治”轉(zhuǎn)為“治本”為主。他還透露,銀監(jiān)會(huì)在今年全國現(xiàn)場(chǎng)檢查工作安排中,已要求案件風(fēng)險(xiǎn)隱患大的省份對(duì)兩年來案件專項(xiàng)治理工作開展情況進(jìn)行大檢查。
蔣定之介紹,去年全年,包括農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行等在內(nèi)的全國農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)共發(fā)現(xiàn)各類案件237件,涉案金額6.7億元。其中,百萬元以上案件68件,涉案金額5.9億元,百萬元以上案件平均案值達(dá)870萬元,同比上升26%。從發(fā)案機(jī)構(gòu)類別看,農(nóng)信社案件數(shù)量高達(dá)223件,占比約94%,目前仍是整個(gè)銀行業(yè)案件最多的機(jī)構(gòu)。
從發(fā)案地區(qū)來看,截至去年末,全國有河北、山西、江西、河南、湖南、江蘇、福建、重慶、內(nèi)蒙古、貴州、寧夏、浙江12個(gè)省份案值超千萬元。部分省份新發(fā)案件較多,特別是當(dāng)年作案的重特大案件仍然高發(fā)。
銀監(jiān)會(huì)合作部主任臧景范分析指出,目前中國農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理理念和方式落后,內(nèi)控制度不完善,制度執(zhí)行力不強(qiáng)等內(nèi)在因素,是案件頻發(fā)的主要原因。此外,對(duì)相關(guān)涉案人員處理力度不夠、責(zé)任追究不到位,也是案件屢查屢犯的重要原因。
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