證監(jiān)會市場監(jiān)管部副主任談合法救市
全國人大代表、證監(jiān)會市場監(jiān)管部副主任歐陽澤華表示,沒有一個國家敢說自己已經(jīng)徹底市場化,中國股市監(jiān)管就是在堅持依法監(jiān)管的同時,要求保護中小投資者利益,注意維護市場的穩(wěn)定。如果事情已經(jīng)影響到市場穩(wěn)定,監(jiān)管部門不有所作為就背離了監(jiān)管的初衷。采取合規(guī)合法的手段維護市場穩(wěn)定,這既合乎情理,又合乎監(jiān)管規(guī)則。這在國外也是不鮮見的,是各方都能夠接受的。
國泰君安:
中國股市歷史上,管理層“救市”先例并不鮮見,較為著名的有1994年的“三不政策”救市,1999年的“5·19”救市,2002年的“6·24”救市等。管理層的歷次“救市”多少都含有糾錯因素,尤其是1999年之前其常常不是“救市”對象而是打壓對象,打壓過頭再拉一把。
目前市場4000點岌岌可危,大盤不斷下跌投資者信心幾近崩潰,此時管理層是有必要出臺一些穩(wěn)定市場的政策。我們不妨參考一下美國政府的救市策略,美國政府“救市”標準做法是三“T”原則。所謂三“T”,是指及時(timely)、有針對性(targeted)和是臨時的(temporary)。結(jié)合我們國家的情況看,及時是非常關(guān)鍵的。無論是方案的出臺還是兌現(xiàn),都需要速度,以期在民眾心理脆弱時給予支撐,使之看到希望;針對性強也很重要,從美國以往的“救市”情況看,美國政府主要是調(diào)動中產(chǎn)階級和低收入階層的入市積極性,而我國應(yīng)該針對目前市場的幾大利空因素(如惡意圈錢等)予以消除;當然管理層“救市”措施都應(yīng)該是臨時性的,目的是刺激低迷市場,激發(fā)投資者活力。
未來證監(jiān)會手中至少有五張“救市”牌:一定時間內(nèi)叫停或暫緩上市公司再融資計劃、新股發(fā)行方式改革、加快合規(guī)資金入市、推出股指期貨、協(xié)作財政部將印花稅調(diào)整為單邊征收。(姚炯)
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