央行選擇再次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率而非加息措施,傳遞出貨幣政策以數(shù)量工具進(jìn)行反通脹的信息。商業(yè)銀行方面人士稱,一方面,上調(diào)存款準(zhǔn)備金率可以看成是宏觀調(diào)控以“溫水煮青蛙”方式收縮流動性,更重要的是,在這個過程中商業(yè)銀行建立起明確的緊縮預(yù)期,主動對自身的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)做出調(diào)整。
5月12日下午,中國人民銀行宣布于5月20日上調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。至此,存款準(zhǔn)備金率年內(nèi)四次上調(diào)至16.5%的歷史最高水平。此前,業(yè)內(nèi)人士及經(jīng)濟學(xué)家預(yù)測,商業(yè)銀行可承受的存款準(zhǔn)備金率及2008年預(yù)期達(dá)到的水平在18%。而昨日多位行業(yè)研究人士已經(jīng)將預(yù)期調(diào)至19%。
據(jù)國泰君安銀行業(yè)業(yè)分析師伍永剛測算,本次存款準(zhǔn)備金率上調(diào),將緊縮流動性2100億元。但相比3月份銀行存貸差較2月末增加7300億元,政策對銀行流動性的影響有限。如此看來,政策實施的效果或是真實目的,或者更多的落點于建立緊縮預(yù)期,以及促使商業(yè)銀行自覺進(jìn)行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整。
2006年 以來,央行17次調(diào)至存款準(zhǔn)備金率,幾乎是每月調(diào)整。本次上調(diào)時點距離上次相隔僅一個月零5天。滬上一商業(yè)銀行分行行長認(rèn)為,4月份CPI達(dá)到8.5%的水平,通脹壓力持續(xù),這種情況下緊縮銀根早有預(yù)期,而事實上商業(yè)銀行從2007年開始就已經(jīng)在逐步調(diào)至資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。
然而即便如此,中小金融機構(gòu)依然感覺到了前所未有的流動性壓力。上海銀行行長助理賀青這樣說,小銀行負(fù)債基數(shù)小,資金籌集渠道相對匱乏,一方面新股發(fā)行及資本市場震蕩加大了存款波動,另一方面存貸比指標(biāo)考核也使得商業(yè)銀行流動性管理的壓力加大。
僅從上市銀行公開信息來看,大型國有銀行存貸比大致范圍在50%-60%,中小銀行略高至70%。據(jù)記者于非上市中小銀行處獲得的信息,不少城市商業(yè)銀行在資金緊缺時段出現(xiàn)存貸比超標(biāo)的情況,因此今年以來不少銀行通過做大票據(jù)、債券業(yè)務(wù)調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債,以方便在貨幣緊縮時快速變現(xiàn)資產(chǎn)、融入資金。
一商業(yè)銀行債券分析人士也表示,“政策出臺之前債市往往有所反應(yīng),比如上周短期資金價格走高”。他說,商業(yè)銀行調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債無非是兩個方面,信貸資產(chǎn)不可能說收就收,那就只能通過增加負(fù)債,同業(yè)拆借就是最有效的解決辦法。
對于緊縮政策的后續(xù)走向,伍永剛表示,2008 年央行對新增貸款實行逐季調(diào)控,不過于企業(yè)可通過資產(chǎn)證券化、委托貸款、中期票據(jù)等方式部分規(guī)避額度控制,因此緊縮流動性對控制貨幣供應(yīng)的快速增加仍是必要的。“央行未來上調(diào)法定存款準(zhǔn)備金率仍有空間,預(yù)計今年第 2 季度仍有 1 至 2 次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率的可能。”他說。
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