中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席姚剛１５日在北京舉行的“第二屆中印金融發(fā)展高層論壇”上表示，近年來(lái)，中國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)外開放程度不斷加深，范圍不斷擴(kuò)大，證監(jiān)會(huì)將一如既往積極穩(wěn)妥地推進(jìn)證券市場(chǎng)對(duì)外開放。
證監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至２００８年４月底，中國(guó)證監(jiān)會(huì)已批準(zhǔn)設(shè)立７家 中外合資證券公司和３１家中外合資基金管理公司，其中１５家合資基金公司的外資股權(quán)已達(dá)４９％。上海、深圳證券交易所各有３家特別會(huì)員，分別有４１家和１９家境外證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)直接從事Ｂ股交易。
姚剛說(shuō)，近年來(lái)，中國(guó)主動(dòng)實(shí)施合格境外機(jī)構(gòu)投資者（ＱＦＩＩ）制度和合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者（ＱＤＩＩ）制度。目前，ＱＦＩＩ投資額度已提高至３００億美元，５４家境外機(jī)構(gòu)獲得ＱＦＩＩ資格，獲準(zhǔn)投資額度約１０５億美元，另有５家外資銀行獲準(zhǔn)開展ＱＦＩＩ托管業(yè)務(wù)。ＱＤＩＩ方面，有２１家基金管理公司和９家證券公司取得ＱＤＩＩ資格，９只ＱＤＩＩ基金產(chǎn)品和１只ＱＤＩＩ集合資產(chǎn)管理計(jì)劃獲得批準(zhǔn)，獲批投資額度已達(dá)３７５億美元。
姚剛說(shuō)，中國(guó)還允許符合條件的境內(nèi)企業(yè)到境外上市。自１９９３年起，中國(guó)政府支持符合條件的境內(nèi)企業(yè)到境外上市，擴(kuò)大融資渠道，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。截至２００８年４月底，共有１５０家境內(nèi)公司到境外上市，籌資總額１１０４．８４億美元，其中有５５家企業(yè)同時(shí)發(fā)行Ａ股。２００１年起，中國(guó)證監(jiān)會(huì)允許符合條件的外商投資股份有限公司可以在境內(nèi)市場(chǎng)發(fā)行股票和上市，迄今已有超過(guò)１００家外商投資企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行股票和上市。此外，外國(guó)投資者還可以根據(jù)《外國(guó)投資者對(duì)上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》等規(guī)定對(duì)Ａ股市場(chǎng)的上市公司進(jìn)行戰(zhàn)略投資。
值得關(guān)注的是，中國(guó)還支持境內(nèi)證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)“走出去”，允許境外證券交易所設(shè)立駐華代表機(jī)構(gòu)。目前，中國(guó)內(nèi)地已批準(zhǔn)１０家證券公司、６家期貨公司在香港設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，３１家境內(nèi)企業(yè)獲準(zhǔn)從事以套期保值為目的的境外期貨交易。２００７年７月，《境外證券交易所駐華代表機(jī)構(gòu)管理辦法》實(shí)施，目前已有紐約交易所、倫敦交易所等７家境外證券交易所獲準(zhǔn)設(shè)立駐華代表處。
姚剛表示，中國(guó)證監(jiān)會(huì)一貫重視與境外證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和有關(guān)國(guó)際組織的交流合作。截至２００８年４月底，中國(guó)證監(jiān)會(huì)已與３５個(gè)國(guó)家和地區(qū)的證券期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽署了３９個(gè)監(jiān)管合作諒解備忘錄。２００７年４月，中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式簽署ＩＯＳＣＯ多邊備忘錄，進(jìn)一步加強(qiáng)了與成員國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的雙邊或多邊磋商對(duì)話、跨境監(jiān)管和執(zhí)法協(xié)作。
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