記者日前從中國證監(jiān)會獲悉，2007年，我國資本市場步入了快速發(fā)展的新階段，資本市場的法制建設和立法工作取得了明顯成效。
今年，資本市場法制建設將圍繞三方面繼續(xù)推進：
一是繼續(xù)完善證券期貨基礎法律制度。積極推動《證券投資基金法》的修改；認真貫徹《證券公司監(jiān)督管理條例》和《證券公司風險處置條例》，全面清理、整合有關文件，完善機構監(jiān)管法規(guī)體系；積極配合《上市公司監(jiān)督管理條例》草案、《上市公司獨立董事條例》草案的審查工作；抓緊起草《證券投資者保護基金條例》送審稿等。
二是抓緊完善創(chuàng)業(yè)板市場系列規(guī)則，積極推動多層次市場體系建設。加緊完善《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》及其配套規(guī)則的制定工作，修訂《證券發(fā)行上市保薦制度暫行辦法》和《中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)行審核委員會辦法》，繼續(xù)深入研究非上市公眾公司的有關監(jiān)管問題。
三是不斷轉變監(jiān)管工作方式，努力提高監(jiān)管效能。及時出臺《證券期貨市場監(jiān)督管理措施實施辦法》，保障監(jiān)管職能的切實履行，規(guī)范日常監(jiān)管行為；研究制定《證券期貨統(tǒng)計管理辦法》，建立統(tǒng)計分析工作對監(jiān)管和決策的支持平臺；修訂《中國證券監(jiān)督管理委員會行政復議辦法》，落實《行政復議法實施條例》的有關規(guī)定，完善行政監(jiān)督制度。
據(jù)了解，2007年全年，中國證監(jiān)會發(fā)布或者聯(lián)合國務院其他部門發(fā)布了《上市公司信息披露管理辦法》等16件規(guī)章，數(shù)量居歷年之首，發(fā)布了《上市公司非公開發(fā)行股票實施細則》等50件規(guī)范性文件。
自《公司法》、《證券法》和《期貨交易管理條例》修訂以來，證監(jiān)會已經完成了配套立法項目137件。其中，草擬行政法規(guī)草案和法規(guī)性文件7件，《證券公司監(jiān)督管理條例》、《國務院辦公廳關于嚴厲打擊非法發(fā)行股票和非法經營證券業(yè)務有關問題的通知》等5件已由國務院發(fā)布；發(fā)布規(guī)章30件、規(guī)范性文件100件。此外，按照國務院清理行政法規(guī)、規(guī)章的有關部署，經國務院同意后廢止行政法規(guī)4件，廢止規(guī)章10件、規(guī)范性文件91件。
截至2007年底，現(xiàn)行有效的專門規(guī)范證券期貨市場的法律文件共有402件。其中，法律3部，行政法規(guī)、法規(guī)性文件14件，規(guī)章52件，規(guī)范性文件333件，初步形成了立、改、廢相輔相成、良性循環(huán)的立法工作機制，進一步完善了資本市場基礎性法律制度，拓展了市場的廣度與深度，增強了證券期貨行業(yè)競爭力，提升了依法治市、依法監(jiān)管的水平。法治作為資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展的基礎和有序運行的保障，在資本市場的各個領域發(fā)揮了重要作用。
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