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專家建議:進(jìn)一步提高補(bǔ)貼促進(jìn)糧食生產(chǎn)
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 05 月 19 日 
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全球性糧價(jià)上漲使各國(guó)愈加重視糧食生產(chǎn)和糧食安全,在上周五召開的中國(guó)(北京)期貨暨衍生品市場(chǎng)論壇上,與會(huì)專家建議,國(guó)家應(yīng)擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,加大補(bǔ)貼力度,完善補(bǔ)貼機(jī)制,以進(jìn)一步支持糧油作物的生產(chǎn)。

  糧食食用和工業(yè)消費(fèi)大幅造成庫存下降,已經(jīng)導(dǎo)致全球面臨世界性糧食危機(jī)的威脅。中糧期貨農(nóng)產(chǎn)品部總經(jīng)理助理王琳表示,全球糧食日消費(fèi)量持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),從1960/61年度的158.6萬噸/天增至目前的495.8萬噸/天;全球糧食庫存可供消費(fèi)天數(shù)在1986/87年度達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的144天之后持續(xù)下滑,并于2000年以后加速下滑,目前僅為創(chuàng)紀(jì)錄的低點(diǎn)56天。也就是說,目前全球糧食庫存將僅夠56天消費(fèi)!這要比1973/74年“谷物市場(chǎng)被洗劫”的年代更為惡化。

  過去的一年半時(shí)間,由于柴油、化肥等農(nóng)資價(jià)格大幅上漲,提高了糧食的生產(chǎn)成本,推動(dòng)了糧食價(jià)格上漲。北京振華投資公司總經(jīng)理王軍博士以中國(guó)大豆生產(chǎn)為例介紹說,2008年大豆種植成本中,化肥、地租、農(nóng)藥及人工費(fèi)用較去年均有不同程度上漲,其中化肥漲幅50%;地租由去年平均2700元/坰平均漲至3300元/坰,漲幅22%;農(nóng)藥較去年上漲15%-20%;人工由去年每人50元/天,上漲為每人60-70元/天,個(gè)別地區(qū)高達(dá)80元/天。若以承包土地來種植大豆來測(cè)算,全年化肥成本平均為56元/畝,較07年上漲幅度為43%;農(nóng)藥成本按增長(zhǎng)15%-20%計(jì)算;綜合人工費(fèi)用上漲25%左右;而地租費(fèi)用平均為220元/畝,經(jīng)筆者測(cè)算,08年大豆種植成本預(yù)計(jì)將達(dá)到380元/畝左右,折合1.46元/斤(以平均130公斤/畝計(jì)算)。

  南華期貨分析師朱斌博士認(rèn)為,國(guó)際海運(yùn)價(jià)格的攀升是造成糧食價(jià)格上漲的一個(gè)重要原因,自2003以來,波羅的海船運(yùn)指數(shù)已經(jīng)從2000點(diǎn)上漲到目前的接近10000點(diǎn)。

  在本次論壇上,如何促進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn),防止糧價(jià)災(zāi)難性上漲成為與會(huì)人士談?wù)摰慕裹c(diǎn)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員李成貴認(rèn)為,應(yīng)該繼續(xù)擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,加大補(bǔ)貼力度,完善補(bǔ)貼機(jī)制,支持和抓好主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),特別是要加大對(duì)油料生產(chǎn)的支持,避免對(duì)外依存度的進(jìn)一步上升。同時(shí)應(yīng)切實(shí)把握好調(diào)控的時(shí)機(jī)和力度。政府有關(guān)部門要有事先預(yù)警和主動(dòng)調(diào)控,而不是事后應(yīng)急和被動(dòng)補(bǔ)救。

  大連商品交易所的朱麗紅博士和鄭州商品交易所的冷冰博士認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)是發(fā)現(xiàn)糧食價(jià)格的重要場(chǎng)所,同時(shí)也不能忽視國(guó)際投機(jī)資金在國(guó)際期市的炒作對(duì)國(guó)際糧價(jià)巨幅波動(dòng)起到的推波助瀾的作用。面對(duì)這一格局,中國(guó)應(yīng)高度重視農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)的功能和作用,促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展,以提高中國(guó)在世界糧食市場(chǎng)的定價(jià)話語權(quán)。

來源: 中國(guó)證券報(bào)

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