自5月12日汶川地震發(fā)生以來(lái)，損毀住宅、廠房的按揭貸款，罹難人員的存款賬戶安全，災(zāi)區(qū)現(xiàn)金供應(yīng)等一系列與金融相關(guān)的問題成為廣大群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。
對(duì)此，中國(guó)人民銀行迅速反應(yīng)，積極研究相關(guān)的金融問題，緊急出臺(tái)針對(duì)災(zāi)區(qū)的特殊金融政策。并增加災(zāi)區(qū)貸款額度，暫緩重災(zāi)區(qū)部分地市準(zhǔn)備金率上調(diào)，在各級(jí)國(guó)庫(kù)開通綠色通道以便向?yàn)?zāi)區(qū)撥付救災(zāi)款，在這一系列及時(shí)措施影響下，目前災(zāi)區(qū)金融運(yùn)行穩(wěn)定。
汶川地震造成大量住宅、廠房、設(shè)施損毀，其中不乏尚處于還貸期的房屋。已經(jīng)損毀的房屋是否需要繼續(xù)還債，成為議論的焦點(diǎn)。
央行副行長(zhǎng)蘇寧16日表示，央行正會(huì)同有關(guān)部門研究損毀住宅、廠房、設(shè)施的還貸以及信用卡的償付和征信等問題，將找到妥善的辦法，既能保護(hù)商業(yè)銀行利益，又能保護(hù)廣大群眾利益。
在相關(guān)政策出臺(tái)之前，央行等部門出臺(tái)了一系列應(yīng)急措施。13日，央行下發(fā)緊急通知，要求對(duì)于因受災(zāi)而不能還款的個(gè)人和企業(yè)，人民銀行各分支機(jī)構(gòu)引導(dǎo)商業(yè)銀行區(qū)別對(duì)待；19日，央行、銀監(jiān)會(huì)又下發(fā)通知，要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)災(zāi)區(qū)不能按時(shí)償還各類貸款的單位和個(gè)人，不催收催繳、不罰息，不作不良記錄，不影響其繼續(xù)獲得災(zāi)區(qū)其他救災(zāi)信貸支持。
目前，汶川地震已經(jīng)造成4萬(wàn)多人遇難，3萬(wàn)多人失蹤。罹難和失蹤人員的銀行賬戶安全和權(quán)益問題備受關(guān)注。
央行、銀監(jiān)會(huì)19日下發(fā)的通知特別要求各金融機(jī)構(gòu)，實(shí)時(shí)跟蹤當(dāng)?shù)卣鞴懿块T確認(rèn)的罹難和失蹤人員名單，嚴(yán)格確認(rèn)客戶身份信息，并及時(shí)核對(duì)其與本行相關(guān)債權(quán)債務(wù)基本信息，耐心妥善地處理好其家屬和直接相關(guān)人員的查詢核實(shí)工作。
在地震中，很多群眾的有效存款憑證丟失，為了滿足災(zāi)區(qū)群眾的提款需求，央行也出臺(tái)了特殊政策。要求災(zāi)區(qū)各金融機(jī)構(gòu)千方百計(jì)做好資金調(diào)度，采取靈活有效措施，確保受災(zāi)群眾方便提取存款。對(duì)于有效存款憑證缺失，但存款人可以提供其他有效證明信息的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可向其先行支付5000元以下的現(xiàn)金。
今年以來(lái)，我國(guó)實(shí)行從緊的貨幣政策，央行引導(dǎo)商業(yè)銀行信貸合理增長(zhǎng)。在總體信貸緊縮的同時(shí)，實(shí)行“有保有壓”。地震發(fā)生后，央行信貸政策充分體現(xiàn)了“有?！钡囊幻?。
地震發(fā)生后第二天，央行就決定對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重的四川、甘肅兩省分別安排增加支農(nóng)再貸款額度33億元和22億元，集中用于解決轄內(nèi)商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)的支付頭寸和流動(dòng)性需求，支持及時(shí)增加抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建信貸投入。
同時(shí)，央行決定受災(zāi)嚴(yán)重的成都、綿陽(yáng)等6市州地方法人金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率暫不上調(diào)。此前，為繼續(xù)收縮流動(dòng)性，央行曾宣布，從5月20日起，全國(guó)存款類金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率上調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)。
14日，人民銀行成都分行下達(dá)支農(nóng)再貸款額度15億元，并對(duì)成都市、綿陽(yáng)市各增加再貼現(xiàn)限額5億元。同日，人民銀行蘭州中心支行對(duì)隴南市中心支行增加支農(nóng)再貸款限額3億元，全力用于支持抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建信貸投入。
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