作在人民幣升值步伐加快以及中美利差倒掛等因素影響下，國際熱錢大規(guī)模流入國內(nèi)已是不可避免的事實。廣東省社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所副所長、研究員黎友煥告訴記者，熱錢的問題已經(jīng)引起了國務(wù)院的關(guān)注，與之相關(guān)的政府部門也都成立了調(diào)查組來研究此事。他同時表示，在徹底了解和掌握了熱錢的情況后，部門相互之間的配合也是一個很重要的方面。
熱錢規(guī)模成謎
盡管熱錢一直以來都備受關(guān)注，但對于其準確的流入規(guī)模，至今也并沒有權(quán)威的統(tǒng)計數(shù)字。接近外管局的人士告訴記者，調(diào)查熱錢流入的具體規(guī)模是一件很棘手的事情。“現(xiàn)在有一個認識是確定的，一季度的貿(mào)易順差明顯再下降，但同期的外匯儲備卻在增長。這說明金融與資本項下非常不正常，有可疑資金流入?！?/p>
國家信息中心財金證券處處長王遠鴻也表達了類似的觀點。他認為，理論上講，貿(mào)易以及金融與資本項下是熱錢流入的兩個主要途徑，但對于到底有多大的規(guī)模，還沒有專門的統(tǒng)計數(shù)字。
重點防范熱錢流入
政府部門對熱錢的重視程度正在空前的提高。據(jù)黎友煥介紹，自今年以來，已經(jīng)有來自不同系統(tǒng)和部門的多個調(diào)查組來廣州向他了解或咨詢熱錢的相關(guān)情況。
他同時還表示，對一些監(jiān)管部門來說，熱錢還是一個新生事物。因此，就這些部門而言，何時能有具體的措施出臺還不得而知。不過，他并沒有向記者透露這些部門在向他咨詢時所關(guān)注的重點。
中國人民銀行鄭州培訓學院教授王勇分析，目前對熱錢的監(jiān)管措施應重點放在流入方面，即要嚴格防止熱錢通過貿(mào)易以及資本金融途徑流入國內(nèi)，加大對跨境資金流動檢查是今后的一個主要工作。
黎友煥向記者透露，針對香港居民在內(nèi)地的人民幣存款增加過快一事，監(jiān)管部門欲著手規(guī)范境外居民的內(nèi)地存款、離岸人民幣開戶等業(yè)務(wù)。
貿(mào)易途徑流入值得關(guān)注
除了資本與金融項外，貿(mào)易途徑也是熱錢流入的一個渠道。外管局公布的今年外匯工作重點中，加強貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易外匯收支的動態(tài)監(jiān)管和事后核查是其中之一。
商務(wù)部研究院研究員梅新育則建議說，為減少熱錢通過貿(mào)易途徑流入，最重要的應該消除那些為變相資本流動提供便利的政策，比如說泛濫成災的稅收優(yōu)惠和地方政府越權(quán)的稅收減免政策。
他進一步解釋說，通過貿(mào)易途徑的變相資本內(nèi)流將提高企業(yè)賬面利潤，從而會提高其所得稅。如果沒有稅收優(yōu)惠、減免的情況，無疑會增加企業(yè)的稅收成本。這樣也就加大了資金通過這種途徑流入的成本。
除了要嚴格監(jiān)測熱錢的流入之外，防止其突然撤出也是其中的關(guān)鍵所在。王勇認為，應該密切關(guān)注美國經(jīng)濟基本面以及美元的走勢，一旦其走向出現(xiàn)強勁的好轉(zhuǎn)勢頭，不排除國內(nèi)資金反向流出的可能，因此要對此保持警惕。
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