央行6月25日公布的二季度全國城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查顯示，50.5%的被調(diào)查者預(yù)期三季度物價將繼續(xù)上升，這一比例雖大大低于歷史峰值，但創(chuàng)下調(diào)查以來同期最高。由于這一調(diào)查在5月中下旬進(jìn)行，如果考慮到6月份實施的油電價格調(diào)整，那么當(dāng)前居民的通脹預(yù)期顯然有增無減。
中國人民銀行行長周小川此前在美國也表示，能源價格上調(diào)給CPI帶來一定壓力，央行可能采取“更為強(qiáng)硬”的政策。此言一出，市場上加息傳聞再起。不過，此間觀察人士認(rèn)為，奧運(yùn)會之前，貨幣政策之箭可能“引而不發(fā)”，上調(diào)準(zhǔn)備金率、加息既無必要也不可行。
首先，油電調(diào)價對6月份CPI、PPI的影響很小，7月份并無加大貨幣政策力度的必要。此次汽油、柴油全國平均零售基準(zhǔn)價和航空用煤油出廠價分別上調(diào)16.7%、18.1%和25.2%，全國平均銷售電價上調(diào)4.7%，雖然上調(diào)幅度較大，但與居民生活相關(guān)的液化氣、天然氣、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)、居民用電等價格均不作調(diào)整，因而對CPI的直接影響相對較小。
據(jù)測算，汽油和柴油在CPI“籃子”中所占權(quán)重約為0.5%，油價上調(diào)將直接推高月度CPI環(huán)比漲幅不到0.1個百分點(diǎn)；電價上調(diào)則不會對CPI產(chǎn)生直接影響。即便考慮到間接影響，這兩項調(diào)價推動月度CPI環(huán)比漲幅恐難超過0.5個百分點(diǎn)。
另一方面，油電調(diào)價對PPI的影響則很大，預(yù)計將推高月度PPI漲幅1個百分點(diǎn)以上，而下半年P(guān)PI漲幅突破兩位數(shù)的可能性很大。值得注意的是，油價、電價上調(diào)分別自6月20日、7月1日起執(zhí)行，因而對6月份CPI、PPI漲幅的影響極為有限。6月份以來，食品價格總體處于盤整狀態(tài)，并且由于上年度基數(shù)抬高0.4個百分點(diǎn)，因而油價上調(diào)難以扭轉(zhuǎn)今年6月份CPI同比漲幅繼續(xù)回落的趨勢。此外，6月份PPI漲幅也不大可能突然暴漲。在這種情況下，7月份貨幣政策出重拳的必要性不大。
其次，奧運(yùn)會之前需要保持經(jīng)濟(jì)基本面的穩(wěn)定，類似加息“強(qiáng)硬”之舉不大可能。北京奧運(yùn)會開幕在即，保持社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展將成為主旋律，各項經(jīng)濟(jì)政策下“猛藥”的可能性不大。日前召開的省區(qū)市和中央部門主要負(fù)責(zé)同志會議也強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見性、針對性、靈活性，把握好宏觀調(diào)控的重點(diǎn)、節(jié)奏、力度。
第三，下月存款準(zhǔn)備金率也不大可能再次上調(diào)。自本月15日和25日起，準(zhǔn)備金率相繼上調(diào)各0.5個百分點(diǎn)。上調(diào)幅度如此之大，一方面使進(jìn)一步上調(diào)準(zhǔn)備金率的空間日益縮小，另一方面也提前反映了奧運(yùn)會前的調(diào)控需要。有理由相信，下半年準(zhǔn)備金率上調(diào)將更為謹(jǐn)慎，“好鋼用在刀刃上”，時機(jī)選擇可能不會如此倉促。
簡而言之，奧運(yùn)會前，央行的貨幣政策更可能是“引而不發(fā)”，即在繼續(xù)釋放從緊信號的同時，對上調(diào)準(zhǔn)備金率、加息等政策操作將按兵不動。而在奧運(yùn)會之后，能源價格上調(diào)對CPI、PPI的沖擊將全面顯現(xiàn)，上述政策操作空間將逐步打開。
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