一、進(jìn)一步完善大小非大宗交易機(jī)制
二、監(jiān)管部門對(duì)大盤股發(fā)行采取更加謹(jǐn)慎的態(tài)度
三、證監(jiān)會(huì)將多渠道引導(dǎo)長(zhǎng)期資金入市
四、上市公司回購(gòu)社會(huì)公眾股份審批程序?qū)⒑?jiǎn)化
五、進(jìn)一步嚴(yán)格上市公司分紅作為再融資的前提條件
六、支持機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍壯大
六大利好
中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人15日下午就中國(guó)股市熱點(diǎn)問(wèn)題答記者問(wèn)，表示“高度關(guān)注市場(chǎng)波動(dòng)”，將著力改善市場(chǎng)供求。最值得一提的是，證監(jiān)會(huì)表示，將進(jìn)一步嚴(yán)格上市公司分紅作為再融資的前提條件，同時(shí)，上市公司回購(gòu)社會(huì)公眾股份審批程序?qū)⒑?jiǎn)化。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，不排除出臺(tái)分紅與再融資掛鉤的具體措施。
針對(duì)股市重挫，這位發(fā)言人表示，去年十月中旬以來(lái)股市大跌，是受股市內(nèi)在調(diào)整壓力、國(guó)際金融環(huán)境不確定性增加，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨多重災(zāi)變沖擊綜合作用造成的。由于中國(guó)資本市場(chǎng)機(jī)制及結(jié)構(gòu)尚不健全，加大了調(diào)整幅度，但市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展總體趨勢(shì)不變。
嚴(yán)格分紅作為再融資條件
證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示，將進(jìn)一步完善分紅制度，逐步引導(dǎo)上市公司在公司章程或年報(bào)中明確分紅政策。進(jìn)一步嚴(yán)格上市公司分紅作為再融資的前提條件。同時(shí)，協(xié)調(diào)推動(dòng)國(guó)有控股上市公司進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)金分紅的表率作用。
據(jù)悉，2007年滬深兩市共779家上市公司實(shí)施現(xiàn)金分紅，占上市公司總數(shù)的50%；送紅股家數(shù)148家，占上市公司家數(shù)的9.5%；派現(xiàn)總額2757億元，現(xiàn)金分紅總額較前幾年有較大幅度增長(zhǎng)。
公司回購(gòu)股票程序?qū)⒑?jiǎn)化
證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人還透露，將對(duì)《上市公司收購(gòu)管理辦法》有關(guān)股份增持的規(guī)定進(jìn)行程序性調(diào)整，并在《上市公司回購(gòu)社會(huì)公眾股份管理辦法(試行)》基礎(chǔ)上完善回購(gòu)制度，以增加控股股東增持股份的靈活性，簡(jiǎn)化回購(gòu)的審批程序。
為防止上市公司和大股東在增持和回購(gòu)中利用信息優(yōu)勢(shì)，提前買入股票牟利，證監(jiān)會(huì)建立健全了敏感期間限售制度，制定完善了限制短線交易、禁止內(nèi)幕交易、禁止操縱市場(chǎng)等監(jiān)管細(xì)則，建立了發(fā)現(xiàn)和查處的快速反應(yīng)機(jī)制，并進(jìn)一步完善中介機(jī)構(gòu)的合規(guī)督導(dǎo)責(zé)任，促進(jìn)增持和回購(gòu)依法規(guī)范進(jìn)行。
提高險(xiǎn)資、社保等入市比例
證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人還透露，將穩(wěn)步擴(kuò)大公募基金規(guī)模，積極推動(dòng)特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)和QDII、QFII等涉外投資業(yè)務(wù)，繼續(xù)加大對(duì)固定收益類和低風(fēng)險(xiǎn)類產(chǎn)品的支持力度，努力提高保險(xiǎn)資金、社?；?、企業(yè)年金、信托計(jì)劃等投資股市的比例，推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金入市，增加資本市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金供給。
據(jù)悉，截至今年6月底，機(jī)構(gòu)投資者包括基金、保險(xiǎn)、社保、年金、證券公司自營(yíng)及集合理財(cái)、信托及一般機(jī)構(gòu)，持股市值占流通市值比例達(dá)51.54%。
三大新措施監(jiān)控大小非
“大小非”減持問(wèn)題困擾市場(chǎng)多時(shí)，就近期將如何監(jiān)控“大小非”減持的問(wèn)題，這位發(fā)言人說(shuō)，下一步還將出臺(tái)三大項(xiàng)措施：
其一，證監(jiān)會(huì)將結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際情況，進(jìn)一步完善大宗交易機(jī)制。例如，研究通過(guò)券商中介達(dá)成交易，引入二次發(fā)售機(jī)制，完善大宗股份減持的市場(chǎng)約束、減震和信息披露制度。
其二，開發(fā)可交換債券等市場(chǎng)流動(dòng)性管理工具，逐步完善市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定機(jī)制。
其三，證監(jiān)會(huì)將加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院國(guó)資委的協(xié)調(diào)配合，建立實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)國(guó)有股份的轉(zhuǎn)讓情況進(jìn)行監(jiān)管。目前，國(guó)資委正著手對(duì)國(guó)有股東及其股份進(jìn)行申報(bào)、核實(shí)和確定工作。中登公司也在進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)準(zhǔn)備工作。該系統(tǒng)建成后，可監(jiān)控國(guó)有股東的開戶、過(guò)戶和交易等情況，方便相關(guān)部門監(jiān)控國(guó)有股東的轉(zhuǎn)讓行為。
大盤股發(fā)行將更加謹(jǐn)慎
證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示，今年以來(lái)，監(jiān)管部門針對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況，綜合考慮市場(chǎng)各方面的意見，對(duì)大盤股的發(fā)行采取了更加謹(jǐn)慎的態(tài)度，注重發(fā)行節(jié)奏。
1至7月，包括中國(guó)南車在內(nèi)，公開發(fā)行1億股以上的大盤股僅4只，籌資643.19億元，發(fā)行家數(shù)和籌資額分別比去年同期下降了64%和49%。
下一步，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)改善市場(chǎng)供求，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制的作用，引導(dǎo)市場(chǎng)力量和中介機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)篩選、定價(jià)和調(diào)節(jié)供求等方面發(fā)揮更大作用。
|
