美今年財(cái)政赤字飆升創(chuàng)歷史新高
美國(guó)財(cái)政部14日宣布，2008財(cái)年聯(lián)邦政府財(cái)政赤字達(dá)到驚人的4548.1億美元，而上一財(cái)年赤字僅為今年的三分之一左右；更令人憂慮的是，由于2008財(cái)年的截止日是9月30日，“7000億美元救市資金”并沒(méi)有被計(jì)算在內(nèi)，2009財(cái)年的財(cái)政赤字可能超過(guò)8000億美元。
適逢全球聯(lián)手救市的關(guān)鍵時(shí)刻，相關(guān)數(shù)據(jù)引發(fā)人們對(duì)于美元貶值、美元資產(chǎn)縮水的擔(dān)憂。
[主因]
“經(jīng)濟(jì)放緩、銀行破產(chǎn)”
根據(jù)美國(guó)財(cái)政部的公告，2008財(cái)年的預(yù)算赤字創(chuàng)出美國(guó)建國(guó)200多年來(lái)的新高，不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于2007財(cái)年的1615.3億美元，也比國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室此前的預(yù)計(jì)（4380億美元）、管理及預(yù)算辦公室的預(yù)計(jì)（3890億美元）都要高出不少。
收入減少、支出增加，財(cái)政赤字創(chuàng)新高也就不稀奇了。數(shù)據(jù)顯示，2008財(cái)年美國(guó)政府收入從2.57萬(wàn)億美元降至2.52萬(wàn)億美元，減少1.7%；而與此同時(shí)，政府開(kāi)支卻激增了9.1%，至2.98萬(wàn)億美元。
“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢對(duì)收入和企業(yè)利潤(rùn)的負(fù)面影響、國(guó)防支出增長(zhǎng)、刺激經(jīng)濟(jì)方案中的退稅款項(xiàng)、美國(guó)聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司（FDIC）近期為銀行破產(chǎn)所支出的費(fèi)用，都導(dǎo)致財(cái)政赤字大量增加?！泵绹?guó)財(cái)政部對(duì)此分析。[預(yù)計(jì)]
明年赤字可能“再翻番”
可問(wèn)題在于，2008年財(cái)年的截止日為9月30日，而高達(dá)7000億美元的救市計(jì)劃10月初才在國(guó)會(huì)通過(guò)，因此只會(huì)被計(jì)入2009年度的財(cái)政預(yù)算。照此推算，除非美國(guó)政府收入奇跡般增長(zhǎng)，2009財(cái)年的赤字不但鐵定再創(chuàng)歷史新高，而且數(shù)值很可能非常驚人。“2009財(cái)年赤字將會(huì)大幅增加，可能會(huì)超過(guò)8000億美元?！睆?fù)旦大學(xué)金融研究院副院長(zhǎng)陳學(xué)彬表示，救市計(jì)劃無(wú)疑會(huì)使財(cái)政支出大幅增加，而美國(guó)明年的財(cái)政收入會(huì)由于經(jīng)濟(jì)衰退和救市計(jì)劃中的減稅方案而減少。此外，在現(xiàn)在的形勢(shì)下，美國(guó)政府會(huì)實(shí)施擴(kuò)張性的財(cái)政政策以防止經(jīng)濟(jì)衰退，那么財(cái)政支出就不會(huì)明顯下降，因此赤字也會(huì)增加。
北大經(jīng)濟(jì)學(xué)院夏業(yè)良教授的觀點(diǎn)略顯不同。他認(rèn)為，美國(guó)本身就是一個(gè)信用擴(kuò)張和寅吃卯糧的國(guó)家，存在赤字是很正常的現(xiàn)象?！案匾氖?，7000億美元救市資金不能完全算入財(cái)政支出，而應(yīng)將視為一份債務(wù)或者是“出借”，未來(lái)可能存在返還和投資收益。”因此他認(rèn)為，明年美國(guó)財(cái)政赤字不會(huì)高得離譜。[擔(dān)憂]
美國(guó)濫發(fā)紙幣影響中國(guó)
那么，連續(xù)兩年的高額財(cái)政赤字對(duì)持有美元資產(chǎn)的中國(guó)影響如何呢？
陳學(xué)彬認(rèn)為，面臨巨額財(cái)政赤字，明年美國(guó)很可能會(huì)大量發(fā)行紙幣，從而導(dǎo)致美元貶值。美元發(fā)行量實(shí)際上已在增加，之所以沒(méi)有貶值反而在升值，是因?yàn)樵谌蚬餐瑧?yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的情況下，各國(guó)對(duì)美元的需求都很大，美元出現(xiàn)“暫時(shí)短缺”的狀況。然而，一旦危機(jī)度過(guò)，市場(chǎng)信心恢復(fù)，各國(guó)對(duì)美元的需求量就會(huì)下降，那時(shí)美元的大量發(fā)行就會(huì)導(dǎo)致其貶值?！叭绻罅堪l(fā)行紙幣致使美元貶值，肯定會(huì)給中國(guó)帶來(lái)?yè)p失。”夏業(yè)良表示，但在全球化中，中國(guó)依賴美國(guó)市場(chǎng)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響更多是一種傳導(dǎo)性的影響，而不是直接的。如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，會(huì)抑制中國(guó)的出口，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面是好的，今年還將維持在10％以上的增長(zhǎng)率。
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