中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)胡曉煉15日發(fā)表署名文章稱,實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段、市場(chǎng)體制完善進(jìn)程、金融監(jiān)管水平提高和企業(yè)承受能力相適應(yīng),應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持。
胡曉煉指出,實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度,一是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源配置優(yōu)化的根本要求。我國(guó)實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度可以更好發(fā)揮匯率浮動(dòng)的資源配置作用,靈活調(diào)節(jié)內(nèi)外部比價(jià),引導(dǎo)資源向服務(wù)業(yè)等內(nèi)需部門配置,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,減少貿(mào)易不平衡和經(jīng)濟(jì)對(duì)出口的過(guò)度依賴,更多地依靠?jī)?nèi)需來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)平衡發(fā)展。
二是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的需要。在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下獨(dú)立的貨幣政策、匯率固定和資本自由流動(dòng)等三者不可能同時(shí)實(shí)現(xiàn)的情況下,有管理的浮動(dòng)匯率有助于提高宏觀調(diào)控的主動(dòng)性,增強(qiáng)貨幣政策的有效性,改善宏觀調(diào)控能力,抑制通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫,降低宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
此外,剛性的匯率制既缺乏應(yīng)對(duì)危機(jī)的靈活性,也可能引發(fā)貨幣金融危機(jī)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,中型和大型經(jīng)濟(jì)體長(zhǎng)期處于國(guó)際收支不平衡、長(zhǎng)期盯住單一貨幣是難以持續(xù)的,容易遭受危機(jī)沖擊。大國(guó)經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)相互影響作用大,固定的匯率易成為貿(mào)易摩擦和貿(mào)易保護(hù)主義的借口,客觀上要求大國(guó)匯率政策應(yīng)具有調(diào)節(jié)的靈活性。
胡曉煉表示,近年來(lái)有管理的浮動(dòng)匯率制度的框架和內(nèi)涵不斷得以完善,主要體現(xiàn)在三方面:一是動(dòng)態(tài)趨向合理均衡匯率水平的機(jī)制逐步形成;二是匯率定價(jià)更加依照市場(chǎng)供求關(guān)系;三是匯率形成的市場(chǎng)機(jī)制不斷完善。
她還表示,6月19日,中國(guó)人民銀行宣布進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,其核心是堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié),繼續(xù)按照已公布的外匯市場(chǎng)匯率浮動(dòng)區(qū)間,對(duì)人民幣匯率浮動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和調(diào)節(jié)。這是繼續(xù)完善有管理的浮動(dòng)匯率制度的重大舉措,更有利于保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定,促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡和金融市場(chǎng)的穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。(任曉)
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