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證監(jiān)會官員:IPO體制改革將提高發(fā)行監(jiān)管效率

2010年10月13日08:40 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
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新股發(fā)行后續(xù)改革將于11月啟動,證監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人12日就新股發(fā)行第一階段改革中市場關(guān)注的熱點問題進行了解讀。

問題一:定價市盈率偏高

據(jù)了解,在改革前的2007年和2008年,中小板的平均市盈率是28.2和26.6倍。啟動新股發(fā)行體制改革以來,中小板的平均市盈率已接近50倍左右。而上海主板新股發(fā)行市盈率也達39倍,比改革前兩年有一定的升幅。

證監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人稱,這一現(xiàn)象監(jiān)管方在改革之初就已有預(yù)料。取消行政指導(dǎo)后,發(fā)行定價向二級市場價格靠攏是正常的。對于定價市盈率的高低,不同人有不同考慮。新股發(fā)行體制改革最重要的是提供了一套市場機制,讓發(fā)行各方按照市場意愿定價。

問題二:超募問題

該負責(zé)人稱,超募問題可以從積極和審慎兩個角度來看待。

發(fā)行融資規(guī)模與公司預(yù)期不一致是所有市場都存在的。從積極角度來說,超募部分對上市公司產(chǎn)生積極財務(wù)影響,如果應(yīng)用得當(dāng),會使上市公司財務(wù)更加堅實。這是買賣雙方自由博弈,是市場機制自由調(diào)節(jié)的結(jié)果。

從審慎角度來看,證監(jiān)會考慮的問題是,定價能不能更加合理,如何防范上市公司是否濫用資金,內(nèi)部控制和外部監(jiān)管是否有效。目前,證監(jiān)會在積極推進這些方面的工作。

問題三:詢價對象報價偏高

證監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人透露,已經(jīng)發(fā)行的中小板公司的確定發(fā)行價格所對應(yīng)的平均申購倍數(shù)達到112倍,上海主板對應(yīng)的申購倍數(shù)也達43倍。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的部分原因是網(wǎng)下配售比例偏低,單個機構(gòu)獲配數(shù)量少,對詢價機構(gòu)約束力度不夠。即將啟動的第二階段改革就會對這些方面進行完善。

問題四:新股破發(fā)

新股發(fā)行體制改革啟動以來,據(jù)統(tǒng)計,中小板首日破發(fā)15家,上市一個月后破發(fā)的有43家;創(chuàng)業(yè)板首日破發(fā)5家,上市一個月后破發(fā)的有21家。

該負責(zé)人表示,從境外成熟市場來看,新股上市首日破發(fā)比例在20%左右。新股不敗神話的終結(jié),能增強投資者的風(fēng)險意識。而且,新股破發(fā)的影響必然會傳遞到之后的新股定價,這將幫助發(fā)行人、承銷商、投資人樹立發(fā)行上市的正確理念。

該負責(zé)人稱,新股發(fā)行體制改革下一步的核心內(nèi)容,將是堅持市場方向,促進市場各方各盡其責(zé),強化市場約束機制,提高發(fā)行監(jiān)管效率,提高市場的運行質(zhì)量和運行效率。

(本文來源:中國新聞網(wǎng)作者:周銳)

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