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商務(wù)部就跨境人民幣直接投資有關(guān)問題征求意見
商務(wù)部日前發(fā)布《商務(wù)部關(guān)于跨境人民幣直接投資有關(guān)問題的通知(征求意見稿)》。通知明確,禁止跨境人民幣直接或間接投資有價(jià)證券及金融衍生品,亦不能用于委托貸款或償還內(nèi)地貸款。意見反饋截止日期為8月31日。
市場分析人士表示,通知中對跨境人民幣直接投資(即人民幣FDI)的限制,主要目的在于確保人民幣回流是流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),必須有真實(shí)的項(xiàng)目對接,而不是流向投機(jī)市場。從目前實(shí)際情況來看,出于防范跨境資金風(fēng)險(xiǎn)和防范“熱錢”流入的考慮,在人民幣回流機(jī)制方面是有管制地放開。
建立人民幣回流渠道
通知明確,“跨境人民幣直接投資”是指外國投資者以境外合法獲得的人民幣依法來華開展直接投資活動(dòng),并規(guī)定跨境人民幣直接投資及所投資外商投資企業(yè)的再投資應(yīng)當(dāng)符合外商投資法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,遵守國家外商投資產(chǎn)業(yè)政策、外資并購安全審查、反壟斷審查的有關(guān)規(guī)定。
通知明確,境外投資者不僅可將通過跨境貿(mào)易結(jié)算、境外發(fā)行人民幣債券或股票等方式取得的人民幣用于在內(nèi)地直接投資,還可將從中國境內(nèi)投資外商投資企業(yè)獲取并匯出境外的人民幣利潤以及轉(zhuǎn)股、減資、清算、先行回收投資所得的人民幣用做境內(nèi)直接投資。
分析人士表示,這意味著人民幣國際化將再向前推進(jìn)一步。無疑為沉淀在境外的人民幣形成有效的回流渠道,加強(qiáng)人民幣在境內(nèi)外的流動(dòng)性,并吸引外商在保值增值的情況下更多進(jìn)行人民幣業(yè)務(wù)。他表示,以香港為例,從內(nèi)地和香港之間的貿(mào)易發(fā)展情況來看,可以預(yù)見的是,香港人民幣的沉淀會(huì)越來越多,現(xiàn)在是五千多億,預(yù)計(jì)很快就會(huì)達(dá)到兩萬億。如何使香港沉淀下來的人民幣回流到內(nèi)地,然后內(nèi)地和香港的人民幣實(shí)現(xiàn)雙向自由流動(dòng),人民幣FDI將起到基礎(chǔ)性作用。