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2012年02月01日09:28 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

現行規(guī)定

養(yǎng)老金只能存銀行和買國債

據悉，根據2011年7月1日實施的《中華人民共和國社會保險法》第六十八條規(guī)定，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五大社會保險基金都實行財政專戶管理。

社保法同時明確，五險種社會保險基金在保證安全的前提下，按照國務院規(guī)定投資運營實現保值增值。(現行規(guī)定，地方養(yǎng)老金只能存銀行和買國債，其它社?；鹨呀浻幸欢ū壤Y金投資股票、基金、企業(yè)債等流動性好的金融工具。)社會保險基金不得違規(guī)投資運營，不得用于平衡其他政府預算，不得用于興建、改建辦公場所和支付人員經費、運行費用、管理費用，或者違反法律、行政法規(guī)規(guī)定挪作其他用途。

國家設立全國社會保障基金，由中央財政預算撥款以及國務院批準的其他方式籌集的資金構成，用于社會保障支出的補充、調劑。全國社會保障基金由全國社會保障基金管理運營機構負責管理運營，在保證安全的前提下實現保值增值。

全國社會保障基金應當定期向社會公布收支、管理和投資運營的情況。國務院財政部門、社會保險行政部門、審計機關對全國社會保障基金的收支、管理和投資運營情況實施監(jiān)督。

“下海”實踐曾放開又聯合發(fā)文禁止

據悉，有關地方養(yǎng)老金的保值增值設想，其實早在養(yǎng)老保險基金設立早期就有過明文規(guī)定。根據原國家勞動部1993年117號文件的規(guī)定，允許各地社保經辦機構在留夠了結存的前提下，把節(jié)余的基金部分投資到金融等機構進行再增值運作。次年意識到經營風險問題后，勞動部立即會同財政部聯合發(fā)文禁止各地基金入市營運。但就在這一時期，廣東省某市社保經辦機構就投資9億多元用于經營渠道，后有8億多資金長期難以追回。

最新風向

網媒報道5800億養(yǎng)老金可入市

國務院有關部門正緊鑼密鼓地推進養(yǎng)老金入市步伐。據《證券時報》報道，有關人士日前透露，養(yǎng)老金入市年內有望獲得重大突破，相關部門正在制訂的養(yǎng)老金投資運營辦法最快將在一季度發(fā)布。養(yǎng)老金入市比例很可能參照企業(yè)年金有關辦法，即入市比例最高可達30%。按照目前我國基本養(yǎng)老保險基金結余1.92萬億元計算，最多約有5800億元資金可入市。

《證券時報》記者了解到，廣東省將1000億元養(yǎng)老金委托社?；鹄硎聲M行投資管理。公開資料顯示，截至2011年年底，廣東省養(yǎng)老金結余約3000億元。

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