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2012年04月18日10:23 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

本文為《信息時(shí)報(bào)》4月17日文章

繼溫州啟動(dòng)試點(diǎn)后，深圳天津上海廣東和武漢也正密鑼緊鼓

□撰文 信息時(shí)報(bào)記者 徐嵐

金融改革在全國(guó)的“圈地”運(yùn)動(dòng)，再一次站上了歷史舞臺(tái)。事實(shí)證明，溫州金融改革試點(diǎn)僅僅是金融改革的一個(gè)開(kāi)始，上周四傳出的深圳出臺(tái)金融創(chuàng)新措施利好消息尚在繼續(xù)發(fā)酵，本周金融改革新的信號(hào)又迅速在天津、上海、廣東和武漢蔓延開(kāi)來(lái)。

溫州金改激起千重浪

3月28日，溫州被國(guó)務(wù)院設(shè)立為金融改革試驗(yàn)區(qū)。溫州市金融辦主任張震宇上周末透露，溫州金融改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案已基本完成，將馬上上報(bào)省委省政府，批復(fù)以后就可以實(shí)施。話(huà)音未落，溫州金融改革就開(kāi)始向全國(guó)選聘108名金融人才。最高年薪為100萬(wàn)元，崗位是溫州銀行招聘的2名副行長(zhǎng)；此外，高級(jí)管理人員30萬(wàn)~60萬(wàn)元，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員一般為15萬(wàn)元左右。

溫州推進(jìn)金融綜合改革余溫未散，4月12日下午又傳出深圳將出臺(tái)系列重大金融創(chuàng)新，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并已獲國(guó)家層面支持。內(nèi)容包括將與香港試點(diǎn)開(kāi)展雙向跨境貸款、年內(nèi)成立深圳前海股權(quán)交易所、擴(kuò)大代辦股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)、創(chuàng)新債券市場(chǎng)發(fā)展等。雖然深圳方面表示，深圳市有關(guān)部門(mén)仍在討論相關(guān)內(nèi)容，尚未形成正式文件，正式政策文件尚需待有關(guān)部門(mén)批復(fù)后出臺(tái)，但市場(chǎng)依然興奮不已。從上周市場(chǎng)焦點(diǎn)表現(xiàn)來(lái)看，浙江及深圳本地股以及券商板塊走勢(shì)頗為凌厲。但是不論受益金融改革的浙江及深圳板塊，還是受益業(yè)務(wù)創(chuàng)新的券商，均指向金融改革與創(chuàng)新，這顯然已經(jīng)成為了上周市場(chǎng)的兩大投資主線(xiàn)。

事實(shí)上，早前國(guó)家已經(jīng)劃出金融改革試點(diǎn)區(qū)域，包括天津?yàn)I海新區(qū)、深圳前海地區(qū)、上海浦東。溫州、深圳之后，哪些地方可能“先行先試”？就在各方猜測(cè)之際，本周來(lái)自全國(guó)各地的金融改革消息如雨后春筍一般冒出來(lái)。

證監(jiān)會(huì)支持廣東金改先試

事實(shí)上，早在溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)獲批之前，珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)就已經(jīng)在等待國(guó)務(wù)院審批。

2011年6月13日，廣東省部署“十二五”金融產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，為正在批復(fù)中的“珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)”探路。公開(kāi)資料顯示，《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》提出“允許在金融改革與創(chuàng)新方面先行先試，建立金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)”，據(jù)此，廣東制訂了《廣東省建設(shè)珠江三角洲金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案》并已上報(bào)國(guó)務(wù)院。

根據(jù)總體方案，廣東省將在金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)，開(kāi)展金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品與服務(wù)、金融合作以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)金融協(xié)調(diào)發(fā)展等全方位的改革創(chuàng)新試驗(yàn)。核心內(nèi)容為廣東各地開(kāi)展的各項(xiàng)金融創(chuàng)新試點(diǎn)，其數(shù)量之多、規(guī)模之大，可謂前所未有。

前日下午，省委書(shū)記汪洋在會(huì)見(jiàn)證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清時(shí)表示，廣東經(jīng)濟(jì)規(guī)模大，金融資產(chǎn)總額居全國(guó)之首，但金融創(chuàng)新相對(duì)滯后，資本市場(chǎng)發(fā)展仍有較大空間。希望證監(jiān)會(huì)繼續(xù)大力支持廣東在金融業(yè)改革發(fā)展中先行先試。郭樹(shù)清表示證監(jiān)會(huì)將積極與廣東深化合作，用金融創(chuàng)新支持廣東轉(zhuǎn)型升級(jí)。

天津或出臺(tái)金融創(chuàng)新舉措

上周六就有媒體爆料稱(chēng)，天津地產(chǎn)金融創(chuàng)新政策將于本周出臺(tái)，房地產(chǎn)信托投資基金、住房抵押貸款證券化、商用房地產(chǎn)抵押貸款證券化等將成為房地產(chǎn)金融創(chuàng)新的方向。與此同時(shí)，一份名為《金融危機(jī)下地方政府的制度創(chuàng)新與法律保障——以天津市為切入點(diǎn)》的課題研究成果，也讓天津在金融創(chuàng)新的動(dòng)作進(jìn)入市場(chǎng)視野。該研究結(jié)果指出，在國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的《天津?yàn)I海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)金融創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)方案》中，就包括多達(dá)6個(gè)方面30項(xiàng)重點(diǎn)改革創(chuàng)新項(xiàng)目。

而據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w昨日的最新報(bào)道，天津市濱海新區(qū)已經(jīng)出臺(tái)18項(xiàng)重點(diǎn)舉措，投入近30億元。相對(duì)于溫州和深圳方案，天津的新規(guī)更加民生，從發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、強(qiáng)街強(qiáng)鎮(zhèn)、人才培養(yǎng)、審批改革、教育、衛(wèi)生、住房等各個(gè)方面入手，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保障民計(jì)民生。

湖北或推新三板

除了這些早有萌動(dòng)意向的區(qū)域之外，最新加入的則是武漢。繼北京中關(guān)村之后，中國(guó)的第二個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)——武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，其未來(lái)十年(2011年～2020年)發(fā)展規(guī)劃，近日又獲得國(guó)務(wù)院正式批復(fù)。從規(guī)劃綱要的產(chǎn)業(yè)布局來(lái)看，未來(lái)十年在核心的光電子產(chǎn)業(yè)之外，還將大力發(fā)展生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、地球空間信息服務(wù)等新興領(lǐng)域。

昨日下午最新市場(chǎng)傳聞稱(chēng)，證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清16日下午抵達(dá)武漢，準(zhǔn)備參與17日由湖北省政府舉辦的資本市場(chǎng)建設(shè)與金融改革創(chuàng)新發(fā)展會(huì)議。該消息稱(chēng)，湖北其后將出臺(tái)新三板等一系列對(duì)于支持金融創(chuàng)新相關(guān)政策。

上海QDLP在低調(diào)進(jìn)行

除了天津?yàn)I海新區(qū)已經(jīng)率先啟動(dòng)金融創(chuàng)新之外，上海浦東也同樣備受關(guān)注。早前“建設(shè)上海國(guó)際金融中心”就已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)家發(fā)改委近期又正式印發(fā)了《“十二五”時(shí)期上海國(guó)際金融中心建設(shè)規(guī)劃》。公開(kāi)信息顯示，2011年12月份，上海市政府出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)科技金融服務(wù)創(chuàng)新促進(jìn)科技企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》的文件，主要內(nèi)容包括完善科技企業(yè)信貸服務(wù)體系和融資擔(dān)保體系、加快拓展資本市場(chǎng)直接融資，促使更多科技企業(yè)上市、加大科技金融創(chuàng)新力度，鼓勵(lì)并支持商業(yè)銀行、擔(dān)保公司、創(chuàng)投公司、科技金融服務(wù)公司等開(kāi)展“投貸聯(lián)動(dòng)”“投貸保聯(lián)動(dòng)”“保投聯(lián)動(dòng)”等創(chuàng)新服務(wù)。

與此同時(shí)，上海潛心準(zhǔn)備的QDLP也在低調(diào)進(jìn)行。近日消息稱(chēng)，上海正在醞釀允許部分外資資產(chǎn)管理公司在國(guó)內(nèi)募資人民幣并換匯投資到海外。上海QDLP有可能還要先于溫州啟動(dòng)國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者試水海外市場(chǎng)的投資，對(duì)于QDLP的首批規(guī)模，目前暫定規(guī)模為50億美元。

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