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證監(jiān)會(huì)
加強(qiáng)監(jiān)管放松管制相結(jié)合
作為去年推出新政最多的一個(gè)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),證監(jiān)會(huì)新一年的監(jiān)管路線格外引人關(guān)注。在剛剛閉幕的2013年全國(guó)證券期貨監(jiān)管會(huì)議上,證監(jiān)會(huì)主席郭樹清闡述了堅(jiān)持放松管制和加強(qiáng)監(jiān)管緊密結(jié)合的方針。
自郭樹清上任后,證監(jiān)會(huì)在嚴(yán)肅市場(chǎng)秩序、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的方面出臺(tái)了頗多政策。去年以來(lái),配合新股發(fā)行體制改革,證監(jiān)會(huì)已對(duì)12家發(fā)行人和保薦機(jī)構(gòu)、20名保薦人采取監(jiān)管措施,目前還有一些項(xiàng)目正在立案調(diào)查。此外,對(duì)于帶有欺騙性的“黑嘴”機(jī)構(gòu)、薦股軟件等出臺(tái)專門的規(guī)章條例加以制約。在抑制炒新、重組股異常交易等方面也都有了新的突破。
郭樹清指出,加強(qiáng)金融監(jiān)管,就是要繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)法治建設(shè),打擊內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)、“老鼠倉(cāng)”等違法犯罪行為,保護(hù)投資者合法權(quán)益。推動(dòng)金融創(chuàng)新,就是要繼續(xù)減少行政審批,放松管制,鼓勵(lì)、引導(dǎo)市場(chǎng)主體緊緊圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要進(jìn)行市場(chǎng)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。維護(hù)金融穩(wěn)定,就是要均衡發(fā)展股權(quán)市場(chǎng)和債券市場(chǎng),改善中國(guó)金融體系結(jié)構(gòu),清理規(guī)范各類股票、期貨交易場(chǎng)所,引導(dǎo)好區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),提高全系統(tǒng)、全行業(yè)的信息安全保障水平,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。