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[提要] 1月14日,銀監(jiān)會主席尚福林在銀監(jiān)會年度工作會上明確了2013年銀行業(yè)的監(jiān)管工作重點。會議提出,要特別注意防控三類風險,包括嚴防信用違約風險、嚴控表外業(yè)務關(guān)聯(lián)風險以及嚴管外部風險傳染。會議還特別強調(diào),要重點防范民間融資和非法集資等外部風險向銀行體系傳染滲透?! ∽蛱欤y監(jiān)會主席尚福林在銀監(jiān)會年度工作會上明確了2013年銀行業(yè)的監(jiān)管工作重點。銀監(jiān)會提出,防范和化解金融風險仍是2013年的主要目標,守住系統(tǒng)性和區(qū)域性風險底線是首要任務。
特別注意三類風險
會議提出,要特別注意防控三類風險,包括嚴防信用違約風險、嚴控表外業(yè)務關(guān)聯(lián)風險以及嚴管外部風險傳染。
會議重點強調(diào)嚴防信用違約風險。對平臺貸款風險,控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),支持符合條件的地方政府融資平臺和國家重點在建續(xù)建項目的合理融資;對房地產(chǎn)貸款風險,認真執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策,落實差別化房貸要求。對企業(yè)集群風險,要加強監(jiān)測,分門別類采取措施進行防范。對產(chǎn)能過剩行業(yè)風險,要堅持有保有壓。
此外,會議還特別強調(diào),要重點防范民間融資和非法集資等外部風險向銀行體系傳染滲透。禁止銀行業(yè)金融機構(gòu)及員工參與民間融資,禁止銀行客戶轉(zhuǎn)借貸款資金。
支持實體經(jīng)濟
會議要求,銀行業(yè)要積極支持實體經(jīng)濟發(fā)展,加強對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持,確保信貸資金投入到實體經(jīng)濟中去。支持國家重點在建續(xù)建項目的合理信貸資金需求。進一步改進小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務。支持產(chǎn)業(yè)升級、綠色環(huán)保和消費、外貿(mào)等重點領(lǐng)域。推動金融資源適度向欠發(fā)達地區(qū)和老少邊窮地區(qū)傾斜等。
今年1月1日起,新資本管理辦法正式實施。銀監(jiān)會表示,將以此為契機,推動銀行業(yè)加強內(nèi)部控制以及適應利率市場化改革要求。同時,鼓勵銀行審慎開展金融創(chuàng)新。
-解讀
加強信貸風險控制
中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍指出,相對于大型企業(yè),目前中小企業(yè)的問題比較突出。由于歐債危機持續(xù)發(fā)酵,國內(nèi)市場競爭激烈,很多中小企業(yè)面臨困境,引起現(xiàn)金流惡化,最終會傳導到銀行系統(tǒng)。
中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示,防范不良資產(chǎn)引發(fā)的風險,商業(yè)銀行應該合理定位信貸資產(chǎn)質(zhì)量的管理目標;建立適應經(jīng)濟周期變化的合理的資產(chǎn)組合;完善貸后管理,建立逆周期的動態(tài)撥備制度;正確把握不良資產(chǎn)的處置時機,提高不良資產(chǎn)處置回報率。 高晨