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央行副行長(zhǎng)胡曉煉昨日披露央行在利率市場(chǎng)化方面的路線圖。她昨日在《財(cái)經(jīng)》年會(huì)上演講時(shí)說(shuō),利率市場(chǎng)化改革將有完善金融機(jī)構(gòu)自主定價(jià)、轉(zhuǎn)變貨幣政策調(diào)控方式和放開存款利率管制三步。
目前央行已經(jīng)放開了貸款利率管制,正推進(jìn)貸款基礎(chǔ)利率報(bào)價(jià)機(jī)制。此前央行在10月底推出了貸款基準(zhǔn)利率,部分銀行已經(jīng)根據(jù)這一利率發(fā)放貸款。
在胡曉煉看來(lái),完善約束激勵(lì)機(jī)制,提高金融機(jī)構(gòu)自主定價(jià)能力是利率市場(chǎng)化的第一步。這既包括貸款基準(zhǔn)利率等金融市場(chǎng)基礎(chǔ)利率體系的建設(shè),也包括將推出大額存單,提高金融機(jī)構(gòu)負(fù)債產(chǎn)品的市場(chǎng)化程度。
她認(rèn)為大額存單有助于探索存款利率市場(chǎng)化改革的有效路徑。
利率市場(chǎng)化的第二步則需要建立央行政策利率體系,健全利率調(diào)控的框架和貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。她稱,央行調(diào)控將從以數(shù)量型為主向以價(jià)格型為主轉(zhuǎn)變。
胡曉煉說(shuō),在條件基本成熟時(shí),將擇機(jī)放開存款利率管制,這是利率市場(chǎng)化的最終一步。
此前央行行長(zhǎng)周小川在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》輔導(dǎo)讀本中撰文,也做了類似的表述。即近期著力健全“利率定價(jià)自律機(jī)制”,近中期“完善央行利率調(diào)控框架和利率傳導(dǎo)機(jī)制”,中期“全面實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化”。
從央行目前著力推進(jìn)利率定價(jià)和大額存單等來(lái)看,目前利率市場(chǎng)化還處在第一步的階段。