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下載安裝Flash播放器根據(jù)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,現(xiàn)公布經(jīng)國(guó)務(wù)院審改辦審核認(rèn)定的國(guó)家發(fā)展改革委目前保留的行政審批事項(xiàng),接受社會(huì)監(jiān)督。社會(huì)各界如對(duì)國(guó)家發(fā)展改革委進(jìn)一步取消和下放行政審批事項(xiàng)有意見和建議,可通過以下方式聯(lián)系。
1、聯(lián)系電話:010-68501297
2、電子郵箱:fgwsgb@ndrc.gov.cn
3、地址:北京市西城區(qū)月壇南街38號(hào)國(guó)家發(fā)展改革委審改辦(郵編:100824)
國(guó)家發(fā)展改革委
2014年2月15日
附件:
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)行政審批事項(xiàng)公開目錄
項(xiàng)目 |
審批 |
項(xiàng)目名稱 |
子項(xiàng) |
審批 類別 |
設(shè)定依據(jù) |
共同審批部門 |
審批對(duì)象 |
備注 |
01001 |
發(fā)展改革委 |
境內(nèi)外資銀行外債借款規(guī)模審批 |
無 |
行政 |
《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))第6項(xiàng):“境內(nèi)外資銀行外債借款規(guī)模審批”。實(shí)施機(jī)關(guān):國(guó)家發(fā)展改革委。 《境內(nèi)外資銀行外債管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)令第9號(hào))第五條:“境內(nèi)外資銀行借用外債,簽約期限在1年期以上(不含1年期)的中長(zhǎng)期外債,由國(guó)家發(fā)展改革委按年度核定發(fā)生額”。 |
無 |
企業(yè) |
|
01002 |
發(fā)展改革委 |
京都議定書清潔發(fā)展機(jī)制合作項(xiàng)目審批 |
無 |
行政 |
《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))第5項(xiàng):“京都議定書清潔發(fā)展機(jī)制合作項(xiàng)目審批”。實(shí)施機(jī)關(guān):國(guó)家發(fā)展改革委。 《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、外交部、財(cái)政部令第11號(hào))(2011年8月3日)第九條:“國(guó)家發(fā)展改革委是中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目合作的主管機(jī)構(gòu),在中國(guó)開展清潔發(fā)展機(jī)制合作項(xiàng)目須經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)”。 |
科學(xué)技術(shù)部、外交部 |
企業(yè) |
|
01003 |
發(fā)展改革委 |
企業(yè)債券發(fā)行核準(zhǔn) |
無 |
行政 |
《中華人民共和國(guó)證券法》第十條:“公開發(fā)行證券,必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件,并依法報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門核準(zhǔn);未經(jīng)依法核準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得公開發(fā)行證券”。第六十四條:“經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)依法公開發(fā)行股票,或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門核準(zhǔn)依法公開發(fā)行公司債券,應(yīng)當(dāng)公告招股說明書、公司債券募集辦法?!?br/> 《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第121號(hào))第十一條:“企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券必須按照本條例的規(guī)定進(jìn)行審批;未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得擅自發(fā)行和變相發(fā)行企業(yè)債券。中央企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券,由中國(guó)人民銀行會(huì)同國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)審批;地方企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券,由中國(guó)人民銀行省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市分行會(huì)同同級(jí)計(jì)劃主管部門審批?!?br/> 《國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)中國(guó)人民銀行〈關(guān)于企業(yè)債券改由國(guó)家計(jì)委審批的請(qǐng)示〉(銀發(fā)〔1999〕364號(hào))》國(guó)辦“辦2884號(hào)”,企業(yè)債券的有關(guān)工作先由國(guó)家計(jì)委負(fù)責(zé)。 |
無 |
企業(yè) |
|
01004 |
發(fā)展改革委 |
中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定 |
無 |
行政 |
《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第十九條第一款:“采購(gòu)人可以委托經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省級(jí)人民政府有關(guān)部門認(rèn)定資格的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購(gòu)事宜”。 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十四條:“從事其他招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),其資格認(rèn)定的主管部門由國(guó)務(wù)院規(guī)定”。 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第613號(hào))第十一條:“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格依照法律和國(guó)務(wù)院的規(guī)定由有關(guān)部門認(rèn)定。國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門,按照規(guī)定的職責(zé)分工對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督管理”。 《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào))第三部分第(五):“對(duì)咨詢?cè)u(píng)估、招標(biāo)代理等中介機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)管理,提高中介服務(wù)質(zhì)量”。 |
無 |
企業(yè) |
|
01005 |
發(fā)展改革委 |
工程咨詢單位資格認(rèn)定 |
無 |
行政 |
《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))第10項(xiàng):工程咨詢單位資格認(rèn)定。實(shí)施機(jī)關(guān):國(guó)家發(fā)展改革委。 |
無 |
企業(yè)及事業(yè)單位 |
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01006 |
發(fā)展改革委 |
價(jià)格鑒證師注冊(cè)核準(zhǔn) |
無 |
行政 |
《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))第13項(xiàng):“價(jià)格鑒證師注冊(cè)”。實(shí)施機(jī)關(guān):國(guó)家發(fā)展改革委 |
無 |
個(gè)人 |
|
01007 |
發(fā)展改革委 |
石油天然氣(含煤層氣)對(duì)外合作項(xiàng)目(含風(fēng)險(xiǎn)勘探和合作開發(fā)區(qū)塊和總體開發(fā)方案)審批 |
1.煤層氣對(duì)外合作項(xiàng)目(含風(fēng)險(xiǎn)勘探和合作開發(fā)區(qū)塊和總體開發(fā)方案)審批 |
行政 |
《中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開采陸上石油資源條例》(國(guó)務(wù)院令第606號(hào))第6條:“國(guó)務(wù)院指定的部門負(fù)責(zé)在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的合作區(qū)域內(nèi),劃分合作區(qū)塊,確定合作方式,組織制定有關(guān)規(guī)劃和政策,審批對(duì)外合作油(氣)田總體開發(fā)方案”。第30條:“對(duì)外合作開采煤層資源由中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司、國(guó)務(wù)院指定的其他公司實(shí)施專營(yíng),并參照本條例執(zhí)行”。 《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意成立中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司的批復(fù)》(國(guó)函〔1996〕23條)第四條:煤層氣資源勘探開發(fā)管理工作,參照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的石油天然氣資源勘探開采管理模式,由國(guó)家計(jì)委歸口管理。 |
無 |
具有對(duì)外合作開采煤層氣專營(yíng)權(quán)的企業(yè) |
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2.石油天然氣對(duì)外合作項(xiàng)目(含風(fēng)險(xiǎn)勘探和開發(fā)區(qū)塊總體開發(fā)方案)審批 |
行政 |
無 |
企業(yè) |
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01008 |
發(fā)展改革委 |
甲級(jí)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定 |
無 |
行政 |
《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))第17項(xiàng):“價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定”。實(shí)施機(jī)關(guān)為國(guó)家發(fā)展改革委、省級(jí)人民政府發(fā)展改革(物價(jià)主管)部門。 |
無 |
企業(yè) |
|
01009 |
發(fā)展改革委 |
糧食、煤炭出口配額和糧食、棉花進(jìn)口關(guān)稅配額審批 |
1.糧食出口配額審批 |
行政 |
《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》第二十條:“進(jìn)出口貨物配額、關(guān)稅配額,由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門或者國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),按照公開、公平、公正和效益的原則進(jìn)行分配”。 《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第332號(hào))第三十七條:“實(shí)行配額管理的限制出口貨物,由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)劃分進(jìn)行管理”。 《中華人民共和國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書》附件2。 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2008〕102號(hào))第五條第(五):“糧食、棉花、煤炭由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同商務(wù)部在進(jìn)出口總量計(jì)劃內(nèi)進(jìn)行分配并協(xié)調(diào)相關(guān)政策”。 |
商務(wù)部、糧食局 |
企業(yè)、地方人民政府 |
|
2.糧食進(jìn)口關(guān)稅配額審批 |
行政 |
《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》第二十條:“進(jìn)出口貨物配額、關(guān)稅配額,由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門或者國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)”。 《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第332號(hào))第三十七條:“實(shí)行配額管理的限制出口貨物,由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)劃分進(jìn)行管理”。 《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》(商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委令2003年第4號(hào))第七條:“小麥、玉米、大米、棉花進(jìn)口關(guān)稅配額由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同商務(wù)部分配”。 《中華人民共和國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書》附件2。 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2008〕102號(hào))第五條第(五):“糧食、棉花、煤炭由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同商務(wù)部在進(jìn)出口總量計(jì)劃內(nèi)進(jìn)行分配并協(xié)調(diào)相關(guān)政策”。 |
商務(wù)部 |
企業(yè)、地方人民政府 |
| |||
3.棉花進(jìn)口關(guān)稅配額審批 |
行政 |
商務(wù)部 |
企業(yè) |
| ||||
4.煤炭出口配額審批 |
行政 |
《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》第二十條:“進(jìn)出口貨物配額、關(guān)稅配額,由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門或者國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),按照公開、公平、公正和效益的原則進(jìn)行分配”。 《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第332號(hào))第三十七條:“實(shí)行配額管理的限制出口貨物,由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)劃分進(jìn)行管理”。 《煤炭出口配額管理辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部、海關(guān)總署令第7號(hào))第二條:“國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同商務(wù)部負(fù)責(zé)確定全國(guó)煤炭出口配額總量及分配工作”。 《中華人民共和國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書》附件2。 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2008〕102號(hào))第五條第(五):“糧食、棉花、煤炭由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同商務(wù)部在進(jìn)出口總量計(jì)劃內(nèi)進(jìn)行分配并協(xié)調(diào)相關(guān)政策”。 |
商務(wù)部 |
企業(yè) |
| |||
01010 |
發(fā)展改革委 |
跨省發(fā)電、供電計(jì)劃和省級(jí)發(fā)電、供電計(jì)劃備案核準(zhǔn) |
無 |
行政 |
《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第115號(hào))第十二條:“跨省電網(wǎng)管理部門和省級(jí)電網(wǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)編制發(fā)電、供電計(jì)劃,并將發(fā)電、供電計(jì)劃報(bào)送國(guó)務(wù)院電力行政主管部門備案”。 |
無 |
各省電力主管部門,國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)公司 |
|
01011 |
發(fā)展改革委 |
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查 |
無 |
行政 |
《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》(2007年)第十五條:國(guó)家實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè);建設(shè)單位不得開工建設(shè);已經(jīng)建成的,不得投入生產(chǎn)、使用。具體辦法由國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2006〕28號(hào))第二十三條:建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。有關(guān)部門和地方人民政府要對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。 《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》(2010年國(guó)家發(fā)改委令第6號(hào))第四條:固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件及其審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見,作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的前置性條件以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。第九條:固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查按照項(xiàng)目管理權(quán)限實(shí)行分級(jí)管理。由國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目以及國(guó)家發(fā)展改革委審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目,其節(jié)能審查由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé);由地方人民政府發(fā)展改革部門審批、核準(zhǔn)、備案或核報(bào)本級(jí)人民政府審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目,其節(jié)能審查由地方人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)。 《全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)辦公室關(guān)于節(jié)能評(píng)估審查是否屬于行政許可事項(xiàng)的復(fù)函》:根據(jù)行政許可法,上述規(guī)定符合設(shè)定行政許可的要求和條件。在實(shí)際工作中,國(guó)家發(fā)改委為落實(shí)節(jié)能法的要求,將節(jié)能評(píng)估和審查作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和開工建設(shè)的強(qiáng)制性前置條件,節(jié)能評(píng)估和審查制度與環(huán)境評(píng)估等一樣,已成為固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批核準(zhǔn)制度的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。 |
無 |
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體 |
|
01012 |
發(fā)展改革委 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn) |
1.核電站項(xiàng)目核準(zhǔn)(核報(bào)國(guó)務(wù)院) |
行政 |
《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))備注1:“鑒于投資體制改革正在進(jìn)行,涉及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的行政許可仍按國(guó)務(wù)院現(xiàn)行規(guī)定辦理”。 《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào))第二部分第(一)、(二):對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目,一律不再實(shí)行審批制。其中,政府僅對(duì)重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目從維護(hù)社會(huì)公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn)。 國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2013年本)的通知(國(guó)發(fā)〔2013〕47號(hào)) 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2008〕102號(hào))第二條(五):按國(guó)務(wù)院規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大建設(shè)項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目、境外資源開發(fā)類重大投資項(xiàng)目和大額用匯投資項(xiàng)目。 |
無 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 |
|
2.新建機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目核準(zhǔn)(核報(bào)國(guó)務(wù)院) |
行政 |
無 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 |
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3.建設(shè)特大型主題公園項(xiàng)目核準(zhǔn)(核報(bào)國(guó)務(wù)院) |
行政 |
無 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 |
| ||||
4.在跨界河流、跨?。▍^(qū)、市)河流上建設(shè)的水庫(kù)項(xiàng)目核準(zhǔn) |
行政 |
無 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 |
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5.涉及跨界河流、跨?。▍^(qū)、市)水資源配置調(diào)整的其他水事工程項(xiàng)目核準(zhǔn) |
行政 |
無 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 |
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6.在主要河流上建設(shè)的水電站項(xiàng)目核準(zhǔn) |
行政 |
無 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 |
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7.火電站(不含分布式燃?xì)獍l(fā)電)項(xiàng)目核準(zhǔn) |
行政 |
無 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 |
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8.燃煤熱電站(不含燃煤背壓熱電)項(xiàng)目核準(zhǔn) |
行政 |
無 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 |
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9.跨境、跨?。▍^(qū)、市)+-400千伏及以上直流電網(wǎng)工程項(xiàng)目和跨境、跨?。▍^(qū)、市)500千伏、750千伏、1000千伏交流電網(wǎng)工程項(xiàng)目核準(zhǔn) |
行政 |
無 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 |
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10.年產(chǎn)超過20億立方米的煤制天然氣項(xiàng)目和年產(chǎn)超過100萬噸的煤制油項(xiàng)目核準(zhǔn) |
行政 |
無 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 |
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11.跨境、跨?。▍^(qū)、市)干線輸油管網(wǎng)(不含油田集輸管網(wǎng))項(xiàng)目核準(zhǔn) |
行政 |
無 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 |
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12.跨境、跨省(區(qū)、市)干線輸氣管網(wǎng)(不含油氣田集輸管網(wǎng))項(xiàng)目核準(zhǔn) |
行政 |
無 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 |
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13.新建煉油及擴(kuò)建一次煉油項(xiàng)目核準(zhǔn) |
行政 |
無 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 |
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14.新建(含增建)跨省(區(qū)、市)鐵路項(xiàng)目和國(guó)家鐵路網(wǎng)中的干線項(xiàng)目核準(zhǔn) |
行政 |
無 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 |
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15.國(guó)家高速公路網(wǎng)項(xiàng)目核準(zhǔn) |
行政 |
無 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 |
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16.跨境、跨重要海灣、跨大江大河(三級(jí)及以上通航段)的獨(dú)立公路橋梁、隧道項(xiàng)目核準(zhǔn) |
行政 |
無 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 |
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17. 煤炭、礦石、油氣專用泊位:在沿海(含長(zhǎng)江南京及以下)新建港區(qū)和年吞吐能力1000萬噸及以上項(xiàng)目核準(zhǔn) |
行政 |
無 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 |
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18.在沿海(含長(zhǎng)江南京及以下)建設(shè)的集裝箱專用碼頭項(xiàng)目核準(zhǔn) |
行政 |
無 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 |
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19.千噸級(jí)及以上內(nèi)河航運(yùn)通航建筑物項(xiàng)目核準(zhǔn) |
行政 |
無 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 |
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20.擴(kuò)建軍民合用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目(會(huì)商軍隊(duì)有關(guān)部門)核準(zhǔn) |
行政 |
無 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 |
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21.國(guó)際通信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目核準(zhǔn) |
行政 |
無 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 |
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22.已查明資源儲(chǔ)量5000萬噸及以上規(guī)模的鐵礦開發(fā)項(xiàng)目核準(zhǔn) |
行政 |
無 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 |
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23.新增生產(chǎn)能力的煉鐵、煉鋼、熱軋項(xiàng)目核準(zhǔn) |
行政 |
無 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 |
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24.新增生產(chǎn)能力的電解鋁項(xiàng)目和新建氧化鋁項(xiàng)目核準(zhǔn) |
行政 |
無 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 |
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25.新建乙烯項(xiàng)目核準(zhǔn) |
行政 |
無 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 |
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26.年產(chǎn)超過50萬噸的煤經(jīng)甲醇制烯烴項(xiàng)目、年產(chǎn)超過100萬噸的煤制甲醇項(xiàng)目、新建對(duì)二甲苯(PX)項(xiàng)目核準(zhǔn) |
行政 |
無 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 |
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27.汽車項(xiàng)目核準(zhǔn) |
行政 |
無 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 |
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28.新建10萬噸級(jí)及以上造船設(shè)施(船臺(tái)、船塢)項(xiàng)目核準(zhǔn) |
行政 |
無 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 |
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29.民用飛機(jī)(含直升機(jī))制造、民用衛(wèi)星制造、民用遙感衛(wèi)星地面接收站建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn) |
行政 |
無 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 |
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30.跨?。▍^(qū)、市)日調(diào)水50萬噸及以上城市供水項(xiàng)目核準(zhǔn) |
行政 |
無 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 |
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31.跨重要海灣、跨大江大河(三級(jí)及以上通航段)的城市道路橋梁、隧道項(xiàng)目核準(zhǔn) |
行政 |
無 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 |
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32.建設(shè)大型主題公園項(xiàng)目核準(zhǔn) |
行政 |
無 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 |
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33.《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股(含相對(duì)控股)要求的總投資(含增資)3億美元及以上鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目、總投資(含增資)5000萬美元及以上限制類(不含房地產(chǎn))外商投資項(xiàng)目,以及其他屬于第1至32項(xiàng)所列的外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn) |
行政 |
無 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 |
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34.中方投資10億美元及以上以及涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的企業(yè)境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn) |
行政 |
無 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 |
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35.除中方投資10億美元及以上以及涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的企業(yè)境外投資項(xiàng)目外,中央管理企業(yè)境外投資項(xiàng)目和地方企業(yè)投資3億美元及以上境外投資項(xiàng)目備案核準(zhǔn) |
行政 |
無 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 |
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01013 |
發(fā)展改革委 |
政府出資的投資項(xiàng)目審批 |
無 |
非行政許可審批 |
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào))第7項(xiàng):“政府出資的投資項(xiàng)目審批”,實(shí)施機(jī)關(guān):國(guó)務(wù)院發(fā)展改革委,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,省級(jí)以下人民政府發(fā)展改革部門和有關(guān)部門。 《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào))第三部分第(四):“對(duì)于政府投資項(xiàng)目,采用直接投資和資本金注入方式的,從投資決策角度只審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告,除特殊情況外不再審批開工報(bào)告,同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、概算審批工作”。 |
無 |
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和社團(tuán)組織 |
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01014 |
發(fā)展改革委 |
借用各類國(guó)外貸款總規(guī)模及使用方向、限額以上國(guó)外貸款項(xiàng)目及利用外資方案審批(不含外商投資項(xiàng)目總投資與注冊(cè)資本之間差額以內(nèi)的對(duì)外借款)和限額以下國(guó)外貸款項(xiàng)目外債規(guī)模安排 |
1.國(guó)際金融組織貸款規(guī)劃編制和項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告審批 |
非行政許可審批 |
《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào))三(三)規(guī)范政府投資資金管理。編制政府投資的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,統(tǒng)籌安排、合理使用各類政府投資資金,包括預(yù)算內(nèi)投資、各類專項(xiàng)建設(shè)基金、統(tǒng)借國(guó)外貸款等。政府投資資金按項(xiàng)目安排,根據(jù)資金來源、項(xiàng)目性質(zhì)和調(diào)控需要,可分別采取直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式。以資本金注入方式投入的,要確定出資人代表。要針對(duì)不同的資金類型和資金運(yùn)用方式,確定相應(yīng)的管理辦法,逐步實(shí)現(xiàn)政府投資的決策程序和資金管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào))第8項(xiàng)項(xiàng)目名稱:借用各類國(guó)外貸款總規(guī)模及使用方向、限額以上國(guó)外貸款項(xiàng)目及利用外資方案審批(不含外商投資項(xiàng)目總投資與注冊(cè)資本之間差額以內(nèi)的對(duì)外借款)和限額以下國(guó)外貸款項(xiàng)目外債規(guī)模安排;實(shí)施機(jī)關(guān):國(guó)家發(fā)展改革委。 《國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款投資項(xiàng)目管理暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委28號(hào)令)第六條:國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、外債管理及國(guó)外貸款使用原則和要求,編制國(guó)外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃。第十三條:項(xiàng)目納入國(guó)外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃并完成審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)后,項(xiàng)目用款單位須向所在地省級(jí)發(fā)展改革部門提出項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告。項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告由省級(jí)發(fā)展改革部門初審后,報(bào)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門審批。 《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目管理的通知(發(fā)改外資〔2008〕1269號(hào))》、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告編制大綱和項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告報(bào)批文件提綱的通知》(發(fā)改辦外資〔2008〕1770號(hào))、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的相關(guān)國(guó)際金融組織貸款規(guī)劃。 |
國(guó)際金融組織貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃編制商財(cái)政部,世界銀行、亞洲開發(fā)銀行貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃與財(cái)政部聯(lián)合上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。資金申請(qǐng)報(bào)告由國(guó)家發(fā)改委獨(dú)立審批 |
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè) |
|
2.外國(guó)政府貸款項(xiàng)目規(guī)劃安排、資金申請(qǐng)報(bào)告的審批和復(fù)核確認(rèn) |
非行政許可審批 |
《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)):三(三)規(guī)范政府投資資金管理。編制政府投資的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,統(tǒng)籌安排、合理使用各類政府投資資金,包括預(yù)算內(nèi)投資、各類專項(xiàng)建設(shè)基金、統(tǒng)借國(guó)外貸款等。政府投資資金按項(xiàng)目安排,根據(jù)資金來源、項(xiàng)目性質(zhì)和調(diào)控需要,可分別采取直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式。以資本金注入方式投入的,要確定出資人代表。要針對(duì)不同的資金類型和資金運(yùn)用方式,確定相應(yīng)的管理辦法,逐步實(shí)現(xiàn)政府投資的決策程序和資金管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。三(四)簡(jiǎn)化和規(guī)范政府投資項(xiàng)目審批程序,合理劃分審批權(quán)限。按照項(xiàng)目性質(zhì)、資金來源和事權(quán)劃分,合理確定中央政府與地方政府之間、國(guó)務(wù)院投資主管部門與有關(guān)部門之間的項(xiàng)目審批權(quán)限。對(duì)于政府投資項(xiàng)目,采用直接投資和資本金注入方式的,從投資決策角度只審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告,除特殊情況外不再審批開工報(bào)告,同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、概算審批工作;采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的,只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。具體的權(quán)限劃分和審批程序由國(guó)務(wù)院投資主管部門會(huì)同有關(guān)方面研究制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)):《保留的非行政許可審批項(xiàng)目目錄》第8項(xiàng)項(xiàng)目名稱:借用各類國(guó)外貸款總規(guī)模及使用方向、限額以上國(guó)外貸款項(xiàng)目及利用外資方案審批(不含外商投資項(xiàng)目總投資與注冊(cè)資本之間差額以內(nèi)的對(duì)外借款)和限額以下國(guó)外貸款項(xiàng)目外債規(guī)模安排;實(shí)施機(jī)關(guān):國(guó)家發(fā)展改革委。 《國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款投資項(xiàng)目管理暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第28號(hào))第六條:國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、外債管理及國(guó)外貸款使用原則和要求,編制國(guó)外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃。第十三條:項(xiàng)目納入國(guó)外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃并完成審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)后,項(xiàng)目用款單位須向所在地省級(jí)發(fā)展改革部門提出項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告。項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告由省級(jí)發(fā)展改革部門初審后,報(bào)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門審批。 《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)外國(guó)政府貸款管理若干意見的通知》(國(guó)發(fā)〔2000〕15號(hào)):二(一)國(guó)家計(jì)委要加強(qiáng)對(duì)外國(guó)政府貸款的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作,會(huì)商有關(guān)部門提出利用外國(guó)政府貸款的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度借用外國(guó)政府貸款的總規(guī)模,編制利用外國(guó)政府貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃;制定外國(guó)政府貸款的區(qū)域投資政策及產(chǎn)業(yè)投資方向;按照國(guó)家基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定做好項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告的評(píng)估和審批工作。 |
無 |
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè) |
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3.中長(zhǎng)期國(guó)際商業(yè)貸款外債規(guī)模審批 |
非行政許可審批 |
《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)借用國(guó)際商業(yè)貸款宏觀管理的通知》(國(guó)發(fā)〔1995〕30號(hào))(1995年9月27日):一(一)國(guó)家計(jì)委根據(jù)我國(guó)的外債結(jié)構(gòu)、償還能力、外資需求、配套條件以及國(guó)際金融市場(chǎng)情況,在征求地方和有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)制訂中長(zhǎng)期和年度利用外資計(jì)劃,下達(dá)借用中長(zhǎng)期國(guó)際商業(yè)貸款的總規(guī)模。二、建設(shè)項(xiàng)目借用國(guó)際商業(yè)貸款,要按照國(guó)家規(guī)定的審批權(quán)限從嚴(yán)掌握?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目借用中長(zhǎng)期國(guó)際商業(yè)貸款,其申請(qǐng)借款規(guī)模在國(guó)家規(guī)定限額以上的,由國(guó)家計(jì)委審批借款額度;技術(shù)改造項(xiàng)目借用中長(zhǎng)期國(guó)際商業(yè)貸款,其申請(qǐng)借款規(guī)模在國(guó)家規(guī)定限額以上的,由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委會(huì)簽國(guó)家計(jì)委審批借款額度。限額以下的,由地方政府或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在國(guó)家計(jì)委下達(dá)的國(guó)際商業(yè)貸款年度計(jì)劃內(nèi)審批。借用國(guó)際商業(yè)貸款的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策并納入國(guó)家計(jì)劃。凡未經(jīng)審批部門批準(zhǔn)立項(xiàng),配套人民幣資金不落實(shí),能源、交通、原材料以及其他生產(chǎn)建設(shè)條件不具備,外資償還能力差的項(xiàng)目,不得借用國(guó)際商業(yè)貸款。根據(jù)國(guó)家計(jì)委下達(dá)的年度借用國(guó)際商業(yè)貸款計(jì)劃,由國(guó)家外匯管理局負(fù)責(zé)審批對(duì)外借款的金融條件。任何地區(qū)、部門和單位擅自對(duì)外簽約借款或籌資,外匯管理部門將對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理,不予辦理外債登記,借款協(xié)議和擔(dān)保合同一律無效,銀行不得為其開立外匯帳戶,直至取消申請(qǐng)借款資格。境外投資借用國(guó)際商業(yè)貸款要從嚴(yán)控制,由國(guó)家計(jì)委負(fù)責(zé)審批。 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào))第8項(xiàng)項(xiàng)目名稱:借用各類國(guó)外貸款總規(guī)模及使用方向、限額以上國(guó)外貸款項(xiàng)目及利用外資方案審批(不含外商投資項(xiàng)目總投資與注冊(cè)資本之間差額以內(nèi)的對(duì)外借款)和限額以下國(guó)外貸款項(xiàng)目外債規(guī)模安排;實(shí)施機(jī)關(guān):國(guó)家發(fā)展改革委。 《外債管理暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家外匯管理局令第28號(hào))二(十五):境內(nèi)中資企業(yè)等機(jī)構(gòu)舉借中長(zhǎng)期國(guó)際商業(yè)貸款,須經(jīng)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn)。 《國(guó)家計(jì)委關(guān)于借用國(guó)外貸款實(shí)行全口徑計(jì)劃管理的通知》計(jì)外資〔1996〕第751號(hào) |
無 |
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè) |
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4.境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外發(fā)債的審批 |
非行政許可審批 |
《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家計(jì)委、人民銀行〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外發(fā)債管理意見〉的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2000〕23號(hào),2000年3月10日):二、對(duì)外發(fā)債的審批管理(二)對(duì)外發(fā)債的審批。(1).境內(nèi)機(jī)構(gòu)(財(cái)政部除外)對(duì)外發(fā)債,經(jīng)國(guó)家計(jì)委審核并會(huì)簽國(guó)家外匯管理局后報(bào)國(guó)務(wù)院審批。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,市場(chǎng)選擇、入市時(shí)機(jī)等由國(guó)家外匯管理局審批。地方政府不得對(duì)外舉債。(4).已上市外資股公司對(duì)外發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券,不實(shí)行資格審核批準(zhǔn)制。國(guó)家計(jì)委會(huì)同中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)外資股公司境外融資需求及市場(chǎng)條件,確定境外可轉(zhuǎn)換債券年度發(fā)行規(guī)模,并納入當(dāng)年利用外資計(jì)劃。在年度規(guī)模內(nèi),按境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外發(fā)債的審批程序辦理,發(fā)債說明書報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案。 《關(guān)于境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)赴香港發(fā)行人民幣債券部門職責(zé)分工的意見》(中央編辦發(fā)〔2011〕81號(hào)):境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)境外發(fā)行人民幣債券的職能分工,由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同人民銀行在國(guó)務(wù)院同意的年度總量限額內(nèi),對(duì)境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)赴港發(fā)行人民幣債券的機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定、發(fā)債規(guī)模、資金用途等進(jìn)行核準(zhǔn)。 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)):《保留的非行政許可審批項(xiàng)目目錄》第8項(xiàng)項(xiàng)目名稱:借用各類國(guó)外貸款總規(guī)模及使用方向、限額以上國(guó)外貸款項(xiàng)目及利用外資方案審批(不含外商投資項(xiàng)目總投資與注冊(cè)資本之間差額以內(nèi)的對(duì)外借款)和限額以下國(guó)外貸款項(xiàng)目外債規(guī)模安排;實(shí)施機(jī)關(guān):國(guó)家發(fā)展改革委。 《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)赴香港特別行政區(qū)發(fā)行人民幣債券有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改外資〔2012〕1162號(hào)) 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)赴香港特別行政區(qū)發(fā)行人民幣債券申請(qǐng)報(bào)告示范大綱》的通知(發(fā)改外資〔2013〕477號(hào)) 《外債管理暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家外匯管理局令第28號(hào))一(八):國(guó)家對(duì)各類外債和或有外債實(shí)行全口徑管理。舉借外債、對(duì)外擔(dān)保、外債資金的使用和償還須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定。 |
境外發(fā)行外幣債券征求外匯局意見后報(bào)國(guó)務(wù)院審批;境外發(fā)行人民幣債券會(huì)同人民銀行審批 |
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè) |
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01015 |
發(fā)展改革委 |
資源綜合利用企業(yè)(含電廠)認(rèn)定 |
無 |
非行政許可審批 |
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào))第3項(xiàng):“資源綜合利用企業(yè)(含電廠)認(rèn)定”。實(shí)施機(jī)關(guān):國(guó)家發(fā)展改革委、省級(jí)人民政府。 |
無 |
企業(yè) |
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01016 |
發(fā)展改革委 |
國(guó)家企業(yè)(集團(tuán))技術(shù)中心、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家工程研究中心的認(rèn)定 |
無 |
非行政許可審批 |
《“十二五”國(guó)家自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃》(國(guó)發(fā)〔2013〕4號(hào)):加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)一批國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。新建若干家國(guó)家工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室。重點(diǎn)建設(shè)和完善100家國(guó)家工程中心。 《科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定》(財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局第63號(hào)令)第二條第二項(xiàng):下列科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),進(jìn)口科研開發(fā)用品,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。……國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局和科技部核定的企業(yè)技術(shù)中心。……國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局核定的國(guó)家工程研究中心。 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于同意制訂《實(shí)施〈國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要〉的若干配套政策》實(shí)施細(xì)則的復(fù)函(國(guó)辦函〔2006〕30號(hào))第25條:發(fā)展改革委牽頭制訂國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法。第27條:發(fā)展改革委牽頭制訂國(guó)家工程研究中心管理辦法。第28條:發(fā)展改革委牽頭制訂國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室管理辦法。 |
企業(yè)技術(shù)中心的共同審批部門為財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局和科技部 |
事業(yè)單位、企業(yè) |
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01017 |
發(fā)展改革委 |
重要行業(yè)、重要領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)地區(qū)和基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度特大型企業(yè)集團(tuán)(不含外商投資企業(yè))的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、專項(xiàng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃審批 |
無 |
非行政許可審批 |
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào))第6項(xiàng):“重要行業(yè)、重要領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)地區(qū)和基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度特大型企業(yè)集團(tuán)(不含外商投資企業(yè))的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、專項(xiàng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃審批”。實(shí)施機(jī)關(guān):國(guó)家發(fā)展改革委。 《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào))第四條第(二):國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,編制教育、科技、衛(wèi)生、交通、能源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、戰(zhàn)略資源開發(fā)等重要領(lǐng)域的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,包括必要的專項(xiàng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,明確發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、總體布局和主要建設(shè)項(xiàng)目等。按照規(guī)定程序批準(zhǔn)的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃是投資決策的重要依據(jù)。 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制工作的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2005〕33號(hào))第一條第一款:跨省(區(qū)、市)的區(qū)域規(guī)劃,由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門組織國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和區(qū)域內(nèi)省(區(qū)、市)人民政府有關(guān)部門編制;第四條第十一款:跨?。▍^(qū)、市)的區(qū)域規(guī)劃由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。 |
根據(jù)需要,會(huì)同有關(guān)部門。 |
機(jī)關(guān)、企業(yè) |
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01018 |
發(fā)展改革委 |
全國(guó)研究生招生總量、普通高校本科生招生總量及分地區(qū)分部門招生計(jì)劃審批 |
無 |
非行政許可審批 |
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào))第11項(xiàng):“全國(guó)普通高校研究生招生總量、本科生招生總量及分地區(qū)分部門招生計(jì)劃審批”。實(shí)施機(jī)關(guān):國(guó)家發(fā)展改革委、教育部。 |
教育部(國(guó)家發(fā)改委為主征得教育部同意) |
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè) |
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01019 |
發(fā)展改革委 |
地方定價(jià)目錄審定 |
無 |
非行政許可審批 |
《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十九條:“地方定價(jià)目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門按照中央定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍制定,經(jīng)本級(jí)人民政府審核同意,報(bào)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門審定后公布”。 |
無 |
行政機(jī)關(guān) |
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01020 |
發(fā)展改革委 |
行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批 |
無 |
非行政許可審批 |
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào))第10項(xiàng):"行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批。實(shí)施機(jī)關(guān):國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、各省級(jí)人民政府及其價(jià)格、財(cái)政部門。 |
財(cái)政部(共同蓋章部門) |
行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織 |
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01021 |
發(fā)展改革委 |
中央政府專項(xiàng)資金使用審批 |
1.編制下達(dá)財(cái)政預(yù)算內(nèi)以工代賑年度計(jì)劃審批 |
非行政許可審批 |
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào))第9項(xiàng):“中央政府專項(xiàng)資金使用審批〔包括以工代賑資金、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金(科技三項(xiàng)費(fèi))、行業(yè)規(guī)劃和部分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)、國(guó)家服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)資金等〕”,實(shí)施機(jī)關(guān):國(guó)家發(fā)展改革委。 《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào))第三部分:“編制政府投資的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,統(tǒng)籌安排、合理使用各類政府投資資金”。財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔2011〕412號(hào)):“發(fā)展改革委下達(dá)以工代賑計(jì)劃,財(cái)政部撥付資金”。 |
財(cái)政部 |
事業(yè)單位、企業(yè)、機(jī)關(guān) |
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2.產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金審批 |
非行政許可審批 |
《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》第四條:“國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門、計(jì)劃部門、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門和其他有關(guān)行政部門依照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍,管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)科技成果轉(zhuǎn)化工作”。第二十一條:“國(guó)家財(cái)政用于科學(xué)技術(shù)、固定資產(chǎn)投資和技術(shù)改造的經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)有一定比例用于科技成果轉(zhuǎn)化”。 《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于促進(jìn)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化若干政策的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2008〕128號(hào)):“啟動(dòng)實(shí)施自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)工程。給予適當(dāng)?shù)恼?、資金支持。發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定具體辦法,做好組織實(shí)施工作。發(fā)展改革委等部門要加強(qiáng)對(duì)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)”。 |
無 |
事業(yè)單位、企業(yè)、機(jī)關(guān) |
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3.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金審批 |
非行政許可審批 |
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)決定》(國(guó)發(fā)〔2010〕32號(hào))第七條:“在整合現(xiàn)有政策資源和資金渠道的基礎(chǔ)上,設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”。 《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(國(guó)發(fā)〔2012〕28號(hào))第五部分:設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。 |
與財(cái)政部會(huì)同工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部等(視不同專項(xiàng)定) |
事業(yè)單位、企業(yè)、機(jī)關(guān) |
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4.循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金審批 |
非行政許可審批 |
《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第四十二條:“國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專項(xiàng)資金,支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科技研究開發(fā)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的信息服務(wù)等”。 《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2013〕5號(hào))規(guī)定,中央和省級(jí)人民政府依法設(shè)定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金,支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目及能力建設(shè)。 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2005〕22號(hào))規(guī)定,財(cái)政部門要積極安排資金支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策制定、技術(shù)推廣、示范試點(diǎn)、宣傳培訓(xùn)等。 |
財(cái)政部 |
地方政府、企業(yè) |
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5.節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金審批 |
非行政許可審批 |
《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法〉的通知》(財(cái)建〔2011〕367號(hào))第十條:“國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部組織專家對(duì)地方上報(bào)的資金申請(qǐng)報(bào)告和審核報(bào)告進(jìn)行復(fù)審,國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)復(fù)審結(jié)果下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃按照獎(jiǎng)勵(lì)金額的60%下達(dá)預(yù)算”。 |
財(cái)政部 |
企業(yè) |
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6.合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金審批 |
非行政許可審批 |
《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)建〔2010〕249號(hào))第十二條:“財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委綜合考慮各地節(jié)能潛力、合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施情況、資金需求以及中央財(cái)政預(yù)算規(guī)模等因素,統(tǒng)籌核定各?。▍^(qū)、市)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金年度規(guī)?!薄?/span> |
財(cái)政部 |
企業(yè) |
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7.節(jié)能產(chǎn)品惠民工程審批 |
非行政許可審批 |
《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第五十八條:“國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定并公布節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的推廣目錄,引導(dǎo)用能單位和個(gè)人使用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品?!?/span> 《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開展節(jié)能產(chǎn)品惠民工程的通知》(財(cái)建〔2009〕213號(hào)):《高效節(jié)能產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》第8條:“國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部組織對(duì)地方上報(bào)的高效節(jié)能產(chǎn)品推廣申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)材料進(jìn)行審核,并公告推廣產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)及推廣企業(yè)目錄。” |
財(cái)政部、工業(yè)和信息化部 |
企業(yè) |
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8.鞏固退耕還林成果年度計(jì)劃審批 |
非行政許可審批 |
《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》(國(guó)發(fā)〔2007〕25號(hào))第(五):“中央財(cái)政按照退耕還林面積核定各?。▍^(qū)、市)鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金總量,并從2008年起按8年集中安排,逐年下達(dá),包干到省”。 《鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金和管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔2007〕327號(hào))第六條:“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門審核同意的鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃,于每年11月30日前將下年度資金使用計(jì)劃報(bào)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院西部開發(fā)辦會(huì)同財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局等部門匯總審核并下達(dá)任務(wù)計(jì)劃”。 |
財(cái)政部、水利部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局 |
機(jī)關(guān) |
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9.資源枯竭城市界定 |
非行政許可審批 |
《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2007〕38號(hào))“七、……具體方案和首批資源枯竭城市界定名單分別由財(cái)政部和發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、振興東北辦另行上報(bào)國(guó)務(wù)院?!?/span> |
國(guó)土資源部、財(cái)政部 |
地方政府 |
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10.發(fā)展滯緩或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)衰退比較明顯的老工業(yè)城市界定 |
非行政許可審批 |
《全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃(2013-2022年)》(發(fā)改東北〔2013〕543號(hào))“九、政策扶持與規(guī)劃實(shí)施……(四)規(guī)劃實(shí)施……發(fā)展改革委要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的組織協(xié)調(diào),會(huì)同有關(guān)部門盡快確定發(fā)展滯緩或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)衰退比較明顯的老工業(yè)城市名單”。 |
財(cái)政部 |
地方政府 |
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01022 |
發(fā)展改革委 |
中央預(yù)算內(nèi)投資年度計(jì)劃審批 |
無 |
非行政許可審批 |
《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào))第三部分(三):“編制政府投資的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,統(tǒng)籌安排、合理使用各類政府投資資金,包括預(yù)算內(nèi)投資、各類專項(xiàng)建設(shè)基金、統(tǒng)借國(guó)外貸款等”。 |
無 |
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和社團(tuán)組織 |
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01023 |
發(fā)展改革委 |
全國(guó)及分地區(qū)人口計(jì)劃審批 |
無 |
非行政許可審批 |
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào))第12項(xiàng):全國(guó)及分地區(qū)人口計(jì)劃審批。實(shí)施機(jī)關(guān):國(guó)家發(fā)展改革委。 |
無 |
機(jī)關(guān) |
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01024 |
發(fā)展改革委 |
享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)和國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)的認(rèn)定 |
無 |
非行政許可審批 |
《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國(guó)發(fā)〔2000〕18號(hào))第七條:對(duì)國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè),當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)名單由國(guó)家計(jì)委、信息產(chǎn)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家稅務(wù)總局共同確定。 《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國(guó)發(fā)〔2011〕4號(hào))第七條:國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)符合相關(guān)條件的,可比照國(guó)發(fā)18號(hào)文件享受國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。具體辦法由發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門制定。 《國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定管理試行辦法》(發(fā)改高技〔2012〕2413號(hào))第二條:國(guó)家發(fā)展改革委、工信部、財(cái)政局、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)規(guī)劃布局企業(yè)認(rèn)定工作。 |
工信部、財(cái)政部、商務(wù)部、稅務(wù)總局 |
企業(yè) |
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01025 |
發(fā)展改革委 |
重要商品年度計(jì)劃〔包括卷煙、食鹽生產(chǎn)限額年度計(jì)劃,天然氣商品量分配計(jì)劃,食鹽分配調(diào)撥計(jì)劃和干線運(yùn)輸計(jì)劃,年度煙草專賣品購(gòu)銷儲(chǔ)備計(jì)劃〕審批 |
1.卷煙生產(chǎn)限額年度計(jì)劃審批 |
非行政許可審批 |
《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》第十四條:“省、自治區(qū)、直轄市的卷煙、雪茄煙年度總產(chǎn)量計(jì)劃由國(guó)務(wù)院計(jì)劃部門下達(dá)”。第九條:“煙葉收購(gòu)計(jì)劃由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃部門根據(jù)國(guó)務(wù)院計(jì)劃部門下達(dá)的計(jì)劃下達(dá),其他單位和個(gè)人不得變更”。第十一條:“省、自治區(qū)、直轄市之間的煙葉、復(fù)烤煙葉的調(diào)撥計(jì)劃由國(guó)務(wù)院計(jì)劃部門下達(dá),省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)內(nèi)的煙葉、復(fù)烤煙葉的調(diào)撥計(jì)劃由省、自治區(qū)、直轄市計(jì)劃部門下達(dá),其他單位和個(gè)人不得變更。煙葉、復(fù)烤煙葉的調(diào)撥必須簽訂合同”。 |
無 |
行政機(jī)關(guān) |
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2.食鹽生產(chǎn)限額年度計(jì)劃審批 |
非行政許可審批 |
《食鹽專營(yíng)辦法》(國(guó)務(wù)院令第197號(hào))第七條:“國(guó)家對(duì)食鹽生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)指令性計(jì)劃管理。食鹽年度生產(chǎn)計(jì)劃由國(guó)務(wù)院計(jì)劃執(zhí)行主管部門下達(dá)”。第三章第九條:“國(guó)家對(duì)食鹽的分配調(diào)撥實(shí)行指令性計(jì)劃管理。食鹽年度分配調(diào)撥計(jì)劃,由國(guó)務(wù)院計(jì)劃行政主管部門下達(dá)”。 |
無 |
行政機(jī)關(guān) |
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3.食鹽分配調(diào)撥計(jì)劃和干線運(yùn)輸計(jì)劃審批 |
非行政許可審批 |
《食鹽專營(yíng)辦法》(國(guó)務(wù)院令第197號(hào))第七條:“國(guó)家對(duì)食鹽生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)指令性計(jì)劃管理。食鹽年度生產(chǎn)計(jì)劃由國(guó)務(wù)院計(jì)劃執(zhí)行主管部門下達(dá)”。第三章第九條:“國(guó)家對(duì)食鹽的分配調(diào)撥實(shí)行指令性計(jì)劃管理。食鹽年度分配調(diào)撥計(jì)劃,由國(guó)務(wù)院計(jì)劃行政主管部門下達(dá)”。 |
無 |
行政機(jī)關(guān) |
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4.年度煙草專賣品購(gòu)銷儲(chǔ)備計(jì)劃審批 |
非行政許可審批 |
《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》第十四條:“省、自治區(qū)、直轄市的卷煙、雪茄煙年度總產(chǎn)量計(jì)劃由國(guó)務(wù)院計(jì)劃部門下達(dá)”。第九條:“煙葉收購(gòu)計(jì)劃由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃部門根據(jù)國(guó)務(wù)院計(jì)劃部門下達(dá)的計(jì)劃下達(dá),其他單位和個(gè)人不得變更”。第十一條:“省、自治區(qū)、直轄市之間的煙葉、復(fù)烤煙葉的調(diào)撥計(jì)劃由國(guó)務(wù)院計(jì)劃部門下達(dá),省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)內(nèi)的煙葉、復(fù)烤煙葉的調(diào)撥計(jì)劃由省、自治區(qū)、直轄市計(jì)劃部門下達(dá),其他單位和個(gè)人不得變更。煙葉、復(fù)烤煙葉的調(diào)撥必須簽訂合同”。 |
無 |
行政機(jī)關(guān) |
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5.天然氣商品量分配計(jì)劃審批 |
非行政許可審批 |
《國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委、財(cái)政部、石油部關(guān)于頒發(fā)〈天然氣商品量管理暫行辦法〉的通知》(計(jì)燃〔1987〕2001號(hào))附件《天然氣商品量管理暫行辦法》第五條:“商品氣年度用氣計(jì)劃由各用氣單位于前一年8月底提出,按隸屬關(guān)系歸口匯總,9月底上報(bào)國(guó)家計(jì)委并抄送石油部。國(guó)家計(jì)委會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)后,確定年度分配方案”。 |
無 |
供氣企業(yè)、用氣各省 |
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