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下載安裝Flash播放器中新網(wǎng)12月24日電 十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議24日舉行聯(lián)組會(huì)議,就國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況的報(bào)告進(jìn)行專(zhuān)題詢問(wèn)。國(guó)家發(fā)改委副主任朱之鑫指出,過(guò)去由于“以藥養(yǎng)醫(yī)”這個(gè)不良的體制,基層過(guò)度用藥的情況非常嚴(yán)重,特別是抗生素、激素、維生素加上輸液濫用,就是大家常說(shuō)的“三菜一湯”。
朱之鑫稱(chēng),基本藥物實(shí)施以來(lái),許多地方感到基本藥物品種偏少,不能滿足群眾用藥的需求。兩個(gè)情況最突出,一個(gè)是發(fā)達(dá)地區(qū),一個(gè)是民族地區(qū),超目錄的需求比較大。他表示,反映不夠用,主要有以下三種情況:
一是各地用藥的習(xí)慣存在差異。從我們調(diào)查的情況下,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的用藥品種普遍也是三百種,但是一些地方的常用藥和國(guó)家的基本藥物目錄,就是剛才寧生委員說(shuō)的307種,重合率只有50%。
二是以中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為代表的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),現(xiàn)在診療的范圍已經(jīng)從原來(lái)的常見(jiàn)病、多發(fā)病擴(kuò)展到住院手術(shù)了,超目錄的用藥需求不斷增加。
三是一些城市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)著部分從上級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診患者的康復(fù)治療,對(duì)藥的需求,特別是患者普遍希望用大醫(yī)院原來(lái)所用的藥。
朱之鑫表示,充分考慮到了地區(qū)的差異、群眾用藥的習(xí)慣,在制度設(shè)計(jì)時(shí),我們?cè)试S各地合理補(bǔ)充部分藥物。到9月底,已經(jīng)有14個(gè)省(區(qū)、市)完成了藥品目錄的增補(bǔ),增補(bǔ)最少的增加了31種,最多的增加了502種,普遍在200種左右。
朱之鑫指出,過(guò)去由于“以藥養(yǎng)醫(yī)”這個(gè)不良的體制,基層過(guò)度用藥的情況非常嚴(yán)重,特別是抗生素、激素、維生素加上輸液濫用,就是大家常說(shuō)的“三菜一湯”。他舉例指出,去年一年,整個(gè)中國(guó)輸液總計(jì)104億瓶,相當(dāng)于13億人口每個(gè)人輸了8瓶液,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際上2.5-3.3的水平。
朱之鑫進(jìn)一步指出,這種過(guò)度的用藥危害了人民的健康和生命安全。這次我們?cè)阱噙x基本藥物的過(guò)程中,有四條原則,就是防治必需、臨床首選、劑型適宜、安全有效,而且這個(gè)遴選是在基本藥物工作委員會(huì)、專(zhuān)家?guī)靽?yán)格遴選的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。他表示,下一步將加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,引導(dǎo)群眾逐步形成一種良好的用藥習(xí)慣。如果實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),可能比單純降低群眾用藥負(fù)擔(dān)的意義還要大。