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代表委員聚焦醫(yī)改四大熱點 公立醫(yī)院改革成焦點
關(guān)鍵詞： 公立醫(yī)院 醫(yī)改 吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 代表委員 改革試點 改革重點 委員建議 全科醫(yī)生 醫(yī)療行為
資料圖：3月9日，十一屆全國人大四次會議舉行“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”記者會，衛(wèi)生部部長陳竺等出席并回答記者提問。中新社發(fā) 盛佳鵬攝
中新網(wǎng)3月14日電 2011年是中國醫(yī)改近三年重點實施方案的“收官”年。翻開溫家寶總理所作的政府工作報告以及“十二五”規(guī)劃綱要草案，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的內(nèi)容占據(jù)了重要位置。《2011年公立醫(yī)院改革試點工作安排》在今年兩會期間正式發(fā)布，16個城市新一輪公立醫(yī)院改革試點也在兩會前夕開始。如何破解公立醫(yī)院改革成為代表、委員熱議的焦點，紛紛圍繞如何加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、健全醫(yī)療保障體系、完善藥品供應(yīng)保障體系等建言獻(xiàn)策。
聚焦話題一：公立醫(yī)院改革待破題
在醫(yī)改五項重點工作中，公立醫(yī)院改革是最復(fù)雜、最具探索性的一項工作，也是醫(yī)改的重點和難點。2011年被明確為公立醫(yī)院改革的“決戰(zhàn)之年”。衛(wèi)生部長陳竺在兩會前坦言，公立醫(yī)院改革還沒有完全破題。
全國政協(xié)委員黃潔夫表示，雖然新醫(yī)改取得很大成績，但醫(yī)改中最關(guān)鍵的問題——頂層設(shè)計尚未突破，醫(yī)改核心——公立醫(yī)院改革之根本也未觸及。目前公平和效率難以兼顧，可以通過制度設(shè)計和監(jiān)管相結(jié)合的方式解決。
衛(wèi)生部黨組書記張茅在列席醫(yī)衛(wèi)界別聯(lián)組討論時指出，今年公立醫(yī)院改革重點選定縣級醫(yī)院。他表示，大醫(yī)院隸屬關(guān)系復(fù)雜，縣醫(yī)院則相對比較簡單，在緩解群眾“看病難、看病貴”上不僅能發(fā)揮“?；尽钡淖饔?，同時還能為公立醫(yī)院改革積累經(jīng)驗。
公立醫(yī)院改革試點工作從2010年2月啟動，確定16個國家聯(lián)系試點城市和37個省級試點地區(qū)。各試點城市積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革。
對于公立醫(yī)院改革試點，鐘南山認(rèn)為是“抓到了點子上”。但對醫(yī)改何時能見成效，他持謹(jǐn)慎態(tài)度——“10年后才能見成效吧?！痹蚓驮谟谒舱J(rèn)為，公立醫(yī)院的改革“過程會很長”。
衛(wèi)生部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公立醫(yī)院主要以“管辦分開、政事分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開”為核心開展重大體制機(jī)制改革綜合試點，爭取有所突破。