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中國網1月30日訊 據衛(wèi)生部網站消息，日前，衛(wèi)生部會同有關部門組織制定了《食品安全國家標準“十二五”規(guī)劃(征求意見稿)》，征求意見稿提出要全面清理整合現(xiàn)行食品標準，將對現(xiàn)行食用農產品質量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質量標準以及行業(yè)標準中強制執(zhí)行內容進行清理，解決標準間交叉、重復、矛盾等問題。
征求意見稿指出，食品安全國家標準屬于強制性技術法規(guī)，是維護公眾身體健康、保障食品安全的重要措施，是實現(xiàn)食品安全科學管理、強化各環(huán)節(jié)監(jiān)管的重要基礎，也是規(guī)范食品生產經營、促進食品行業(yè)健康發(fā)展的技術保障。中國現(xiàn)有食品、食品添加劑、食品相關產品國家標準近1900項，地方標準1200余項，行業(yè)標準3100余項。
征求意見稿指出，現(xiàn)行食品安全標準還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：
一是標準體系有待進一步清理完善?！妒称钒踩ā饭记?，各部門依職責分別制定農產品質量安全、食品衛(wèi)生、食品質量等國家標準、行業(yè)標準，標準總體數(shù)量多，但標準間既有交叉重復、又有脫節(jié)，標準間的銜接協(xié)調程度不高。
二是個別重要標準或者重要指標缺失，尚不能滿足食品安全監(jiān)管需求，例如部分配套檢測方法、食品包裝材料等標準缺失。
三是標準科學性和合理性有待提高。目前標準總體上標齡較長，食品產品安全標準通用性不強，部分標準指標欠缺風險評估依據，不能適應食品安全監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展需要，影響了相關標準的科學性和合理性。
四是標準宣傳培訓和貫徹執(zhí)行有待加強。食品安全標準指標多、技術性強、強制執(zhí)行要求高，社會關注度高，需要進一步完善標準管理制度和工作程序，改進征求意見的方式和方法，做好標準的宣傳解讀和解疑釋惑等工作。
食品安全國家標準工作的制約因素有：一是食品安全國家標準的基礎研究滯后，風險評估工作尚處于起步階段，食品安全暴露評估等數(shù)據儲備不足，監(jiān)測評估技術水平有待提高。二是保障機制有待建立完善，目前缺乏專門的食品安全國家標準技術管理機構，人員力量嚴重不足，標準工作經費嚴重不足，與當前標準制定、修訂工作不相適應，在一定程度上也影響了標準工作的質量。三是標準專業(yè)人才隊伍建設有待加強。我國食品安全標準研制基礎薄弱，專業(yè)人才不足且較分散，研制標準的能力不足。
征求意見稿指出，食品安全國家標準“十二五”規(guī)劃的主要目標是：
——清理整合現(xiàn)行食品標準。到2015年基本完成食用農產品質量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質量標準以及行業(yè)標準中強制執(zhí)行內容的清理整合工作，解決現(xiàn)行標準交叉、重復、矛盾的問題。
——加快制定、修訂食品安全國家標準。進一步提高食品安全國家標準的通用性、科學性和實用性，建立基本符合我國國情的、與產業(yè)發(fā)展和食品安全監(jiān)管工作相適應的食品安全國家標準體系。
——完善食品安全國家標準管理機制。建立程序規(guī)范、公開透明、政府主導、全社會共同參與的食品安全國家標準管理機制，提高食品安全國家標準審評工作的科學性和公正性，鼓勵各方參與食品安全國家標準工作。
——強化標準宣傳貫徹和實施工作。大力開展宣傳培訓，促進各部門、各單位學習貫徹食品安全國家標準，監(jiān)督食品生產經營單位認真實施食品安全國家標準，提高食品安全狀況。
征求意見稿強調，重點做好食品、食品添加劑和食品相關產品的污染物、生物毒素、致病性微生物等危害人體健康物質限量、農藥和獸藥殘留限量、食品添加劑使用、食品標簽、食品安全術語、分類等食品安全基礎標準制定、修訂工作。