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●世界各國(guó)在茶葉生產(chǎn)中都使用農(nóng)藥
●進(jìn)出口國(guó)存在利益博弈,進(jìn)口國(guó)通過標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置貿(mào)易壁壘
●我國(guó)應(yīng)完善標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)質(zhì)量控制,規(guī)范和減少農(nóng)藥使用
5月2日,本報(bào)“求證”欄目刊登《我國(guó)茶葉是安全的》報(bào)道。文章指出茶葉農(nóng)藥殘留不等于農(nóng)藥超標(biāo),某環(huán)保組織從我國(guó)九大品牌茶企18份樣品中檢測(cè)出的大部分農(nóng)殘量符合我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和日本標(biāo)準(zhǔn)。雖然中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與歐盟標(biāo)準(zhǔn)存在差異,但遵循國(guó)際食品法典原則,也與其他茶葉出口國(guó)類似,不存在標(biāo)準(zhǔn)過低的問題。
那么,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)為何比歐盟松?一些國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)為何不斷提高?如何才能減少農(nóng)藥使用,從根本上提升茶葉品質(zhì)?本報(bào)記者繼續(xù)深入采訪。
疑問一:歐盟標(biāo)準(zhǔn)為何異常嚴(yán)格?
【回應(yīng)】 出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)之間存在利益博弈
中國(guó)茶葉農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)為何比歐盟標(biāo)準(zhǔn)松?對(duì)此,中國(guó)工程院院士、茶學(xué)專家陳宗懋說:“從世界范圍來看,茶葉的生產(chǎn)量大于銷售量,兩者每年平均相差30萬噸左右,導(dǎo)致進(jìn)口國(guó)占據(jù)優(yōu)勢(shì)。歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家是世界上主要的茶葉進(jìn)口國(guó),他們傾向于制定更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。而茶葉的出口國(guó)在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),相對(duì)較寬?!币簿褪钦f,茶葉出口國(guó)在制定茶葉標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要綜合考慮茶葉食用安全和商品出口兩個(gè)方面。
“比如日本,既是茶葉出口國(guó)也是茶葉進(jìn)口國(guó),它在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)就會(huì)采取寬嚴(yán)結(jié)合的方式,有利于本國(guó)茶葉出口的標(biāo)準(zhǔn)就寬一些,而與進(jìn)口茶葉相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)就嚴(yán)格一些。類似的例子在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域很常見,比如澳大利亞是牛羊肉的主要出口國(guó),其在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)就比較寬。”陳宗懋說。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所研究員簡(jiǎn)秋強(qiáng)調(diào),歐盟本身不生產(chǎn)茶葉,大部分進(jìn)口自中國(guó)、斯里蘭卡和印度。歐盟對(duì)于沒有在他們國(guó)家登記的農(nóng)藥實(shí)行的是一律限量標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)一律限量標(biāo)準(zhǔn)沒有經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,它只是一個(gè)國(guó)家為了滿足貿(mào)易需求制定的一項(xiàng)管理措施。
中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所研究員劉新表示,標(biāo)準(zhǔn)的制定首先要考慮食用安全,在充分保障安全的前提下,也考慮國(guó)情,以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。但是在標(biāo)準(zhǔn)問題上,茶葉生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)之間會(huì)有利益的博弈,一些國(guó)家出于貿(mào)易保護(hù)等方面的考慮,所制定的限量標(biāo)準(zhǔn)寬嚴(yán)不一。
疑問二:國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為何不斷提高?
【回應(yīng)】 保障食品安全,同時(shí)維護(hù)本國(guó)利益
據(jù)了解,截至目前,中國(guó)茶園種植面積約占世界茶園面積總量的50%;中國(guó)茶葉產(chǎn)量2005年超過印度,成為世界第一大茶葉生產(chǎn)國(guó),約占世界產(chǎn)量的31%;2009年中國(guó)茶葉出口數(shù)量首次突破30萬噸。
海峽茶業(yè)交流協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙覺榮說,隨著中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,國(guó)際茶葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈,國(guó)際檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高就是一例。
專家介紹,從2006年起,歐盟將茶葉農(nóng)藥殘留的檢驗(yàn)項(xiàng)目從193項(xiàng)增加到210項(xiàng);2006年,日本進(jìn)口茶葉殘留檢測(cè)項(xiàng)目由71項(xiàng)增加到276項(xiàng);2007年,歐盟檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)再次提高,增加10個(gè)項(xiàng)目限量,更新10個(gè)農(nóng)殘項(xiàng)目的新限量,一些限量非常低的農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)事實(shí)上就意味著禁止此種農(nóng)藥或殺蟲劑的使用。從2011年10月起,歐盟對(duì)中國(guó)輸歐茶葉采取新的進(jìn)境口岸檢驗(yàn)措施,必須通過歐盟指定口岸進(jìn)入;同時(shí),歐盟還對(duì)10%的貨物進(jìn)行農(nóng)藥檢測(cè),如果該批貨物被抽中檢測(cè),則要實(shí)施100%抽樣檢測(cè)。