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2012年06月05日16:28 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

國家安全監(jiān)管總局關于

貫徹落實《職業(yè)病危害項目申報辦法》

進一步加強職業(yè)病危害項目申報工作的通知

安監(jiān)總安健〔2012〕75號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局，各中央企業(yè)：

《職業(yè)病危害項目申報辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第48號，以下簡稱《申報辦法》）已于2012年４月27日公布，自2012年6月1日起施行。為認真貫徹落實《申報辦法》，進一步加強職業(yè)病危害項目申報工作，現就有關要求通知如下：

一、充分認識貫徹實施《申報辦法》的重要意義

職業(yè)病危害項目申報是用人單位必須履行的法定義務，是安全監(jiān)管部門履行職業(yè)健康監(jiān)管職責的重要內容。開展職業(yè)病危害項目申報，有助于引導用人單位掌握本單位的職業(yè)病危害狀況，自覺做好防范防控工作，落實職業(yè)健康主體責任，也有助于安全監(jiān)管部門掌握轄區(qū)內職業(yè)病危害的分布情況，有針對性地開展監(jiān)管執(zhí)法工作。原《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第27號）實施兩年多來，各地區(qū)作業(yè)場所職業(yè)病危害申報工作取得積極進展，對于推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作發(fā)揮了重要作用。《申報辦法》以新修訂的《職業(yè)病防治法》為依據，對職業(yè)病危害項目申報的內容、方式、程序以及變更申報、監(jiān)督檢查等作了明確規(guī)定，有利于更加簡便地反映用人單位職業(yè)病危害狀況，及時摸清底數，同時減輕用人單位負擔。各級安全監(jiān)管部門和各有關單位要充分認識做好職業(yè)病危害項目申報工作的重要性，進一步加大工作力度，全面推動本地區(qū)、本單位的職業(yè)病危害項目申報工作。

二、規(guī)范申報內容和申報程序

根據《申報辦法》規(guī)定，國家安全監(jiān)管總局對原《作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》作了相應修訂，制定了《職業(yè)病危害項目申報表（2012年版）》（以下簡稱《申報表》，見附件1），明確了申報的具體內容；同時，對原有的職業(yè)病危害申報與備案管理系統(tǒng)進行了修改，形成了職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)（以下簡稱申報系統(tǒng)，網址：http://www.chinasafety.ac.cn）。

用人單位要按照《申報表》規(guī)定的內容，通過申報系統(tǒng)進行申報。申報工作流程為：

1.用人單位登錄申報系統(tǒng)注冊；

2.用人單位在線填寫和提交《申報表》；

3.安全監(jiān)管部門審查備案；

4.用人單位打印審查備案的《申報表》并簽字蓋章，按規(guī)定報送所在地安全監(jiān)管部門。

5.安全監(jiān)管部門在收到用人單位報送的紙質《申報表》后，應當在5個工作日內，為用人單位開具《職業(yè)病危害項目申報回執(zhí)》（見附件2，可在申報系統(tǒng)中打?。ⅰ渡陥蟊怼窔w入職業(yè)病危害項目管理檔案。

根據《申報辦法》規(guī)定，職業(yè)病危害項目申報工作實行屬地分級管理。中央企業(yè)、省屬企業(yè)及其所屬用人單位的職業(yè)病危害項目，向其所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門申報；其他用人單位的職業(yè)病危害項目，向其所在地縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門申報。鑒于一些地區(qū)的特殊行政劃分，可以根據實際情況作相應調整。同時，為了方便查詢和管理，在申報系統(tǒng)中新增加了鎮(zhèn)(街道)一級，請有此需要的縣（市、區(qū)）進入系統(tǒng)后按照有關要求進行操作，并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快注冊自己的政府賬號。

國家安全監(jiān)管總局已經組織對新舊申報系統(tǒng)進行了銜接，原有的注冊用戶不用重新注冊，原有申報系統(tǒng)中用人單位的有關數據仍保留，但由于新舊系統(tǒng)申報內容存在差別，新申報系統(tǒng)中的數據尚不完整，各地區(qū)要對此項工作作出部署，督促原有的注冊用戶按照新的《申報表》盡快完善相關數據。

三、加強申報管理，強化目標考核

各級安全監(jiān)管部門要積極做好《申報辦法》的宣貫工作，大力開展相關培訓，增強用人單位開展職業(yè)病危害項目申報的積極性和主動性；要加大對安全監(jiān)管部門尤其是市、縣級安全監(jiān)管部門職業(yè)健康監(jiān)管人員的培訓力度，使其盡快熟悉和掌握申報的內容、程序、方式等相關規(guī)定，指導企業(yè)做好申報工作。要加大對職業(yè)病危害項目申報工作的監(jiān)督檢查，對存在職業(yè)病危害而未依法申報的用人單位，要責令限期改正，給予警告，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款；對拒不申報或變更申報的，要嚴格按照《申報辦法》等相關規(guī)定進行處罰。各級安全監(jiān)管部門要把職業(yè)病危害項目申報工作納入安全生產目標考核范圍，加大工作力度，確保本地區(qū)提出的職業(yè)病危害項目申報率等規(guī)劃指標的順利實現。要以職業(yè)病危害項目申報為基礎，盡快建立健全職業(yè)病危害用人單位基礎數據庫，積極探索分類分級監(jiān)管模式，根據企業(yè)職業(yè)危害申報情況和職業(yè)危害嚴重程度確定重點監(jiān)管對象，并加強日常監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實職業(yè)病防治主體責任，切實保護勞動者的生命安全和身體健康。

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