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食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃/全文
關(guān)鍵詞： 食品毒理學(xué) 食品安全法 控制標(biāo)準(zhǔn)體系 科學(xué)發(fā)展觀 食品安全監(jiān)管 食品藥品監(jiān)管局 食品容器 食品添加劑生產(chǎn) 食品污染物 食品質(zhì)量
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衛(wèi)生部等8部門關(guān)于印發(fā)
《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃》的通知
衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2012〕40號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局），工業(yè)和信息化主管部門，農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)廳（局），商務(wù)主管部門，工商局，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、出入境檢驗(yàn)檢疫局，食品藥品監(jiān)管局，食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例規(guī)定，我們制定了《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一二年六月十一日
食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃
根據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例和國(guó)家食品安全監(jiān)管相關(guān)規(guī)劃，為做好食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作，完善食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系，制定本規(guī)劃。
一、食品安全標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀
（一）建設(shè)成效。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是保護(hù)公眾身體健康、保障食品安全的重要措施，是實(shí)現(xiàn)食品安全科學(xué)管理、強(qiáng)化各環(huán)節(jié)監(jiān)管的重要基礎(chǔ)，也是規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展的技術(shù)保障。各部門、各地高度重視食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作。近年來，我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作取得明顯成效?！妒称钒踩ā饭际┬星?，我國(guó)已有食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2000余項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2900余項(xiàng)，地方標(biāo)準(zhǔn)1200余項(xiàng)，基本建立了以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為核心，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的食品標(biāo)準(zhǔn)體系。
《食品安全法》公布施行后，食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作力度逐步加大，又取得了新進(jìn)展，主要有：一是完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理制度。公布實(shí)施食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案辦法，明確標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂程序和管理制度。組建食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)，建立健全食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)制度。二是加快食品標(biāo)準(zhǔn)清理整合。重點(diǎn)對(duì)糧食、植物油、肉制品、乳與乳制品、酒類、調(diào)味品、飲料等食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理整合，廢止和調(diào)整了一批標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，初步穩(wěn)妥處理現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn)間交叉、重復(fù)、矛盾的問題。三是制定公布新的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。已制定公布269項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，包括乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、食品添加劑使用、復(fù)配食品添加劑、真菌毒素限量、預(yù)包裝食品標(biāo)簽和營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽、農(nóng)藥殘留限量以及部分食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充完善食品包裝材料標(biāo)準(zhǔn)，提高了標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和實(shí)用性。四是推進(jìn)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)順利實(shí)施。積極開展食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)，組織開展標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)，指導(dǎo)食品行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)。五是深入?yún)⑴c國(guó)際食品法典事務(wù)。擔(dān)任國(guó)際食品添加劑和農(nóng)藥殘留法典委員會(huì)主持國(guó)，當(dāng)選國(guó)際食品法典委員會(huì)亞洲區(qū)域執(zhí)行委員，主辦國(guó)際食品添加劑法典會(huì)議、農(nóng)藥殘留法典會(huì)議，充分借鑒國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)制定和管理的經(jīng)驗(yàn)。
（二）存在問題和制約因素。受食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力等因素制約，現(xiàn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是標(biāo)準(zhǔn)體系有待進(jìn)一步完善。《食品安全法》公布前，各部門依職責(zé)分別制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)總體數(shù)量多，但標(biāo)準(zhǔn)間既有交叉重復(fù)、又有脫節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)間的銜接協(xié)調(diào)程度不高。二是個(gè)別重要標(biāo)準(zhǔn)或者重要指標(biāo)缺失，尚不能滿足食品安全監(jiān)管需求，例如部分配套檢測(cè)方法、食品包裝材料等標(biāo)準(zhǔn)缺失。三是標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性和合理性有待提高。目前標(biāo)準(zhǔn)總體上標(biāo)齡較長(zhǎng)，食品產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)通用性不強(qiáng)，部分標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)欠缺風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù)，不能適應(yīng)食品安全監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展需要，影響了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性。四是標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行有待加強(qiáng)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)多、技術(shù)性強(qiáng)、強(qiáng)制執(zhí)行要求高，社會(huì)高度關(guān)注，需要進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)管理制度和工作程序，改進(jìn)征求意見的方式方法，做好標(biāo)準(zhǔn)的宣傳解讀和解疑釋惑等工作。
食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作的制約因素有：一是食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)研究滯后，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作尚處于起步階段，食品安全暴露評(píng)估等數(shù)據(jù)儲(chǔ)備不足，監(jiān)測(cè)評(píng)估技術(shù)水平有待提高。二是保障機(jī)制有待建立完善，目前專門的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)缺乏，人員力量嚴(yán)重不足，標(biāo)準(zhǔn)工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，與當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作不相適應(yīng)，在一定程度上影響了標(biāo)準(zhǔn)工作的質(zhì)量。三是標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)研制基礎(chǔ)薄弱，專業(yè)人才不足且較分散，研制標(biāo)準(zhǔn)的能力和水平不能適應(yīng)當(dāng)前的工作需要。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》及其實(shí)施條例，堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)管理”的原則，以保障公眾身體健康為宗旨，以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，積極借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，加快我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)清理整合，制定科學(xué)合理、安全可靠的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，基本構(gòu)建保障人民群眾健康需要、符合我國(guó)國(guó)情的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。
（二）基本原則。
1.堅(jiān)持依法制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的原則。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)《食品安全法》立法宗旨，以保護(hù)公眾健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，落實(shí)食品安全法律法規(guī)要求，涵蓋與人體健康密切相關(guān)的食品安全要求。
2.堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)的科學(xué)性原則。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為依據(jù)，以對(duì)人體健康可能造成食品安全風(fēng)險(xiǎn)的因素為重點(diǎn)，科學(xué)合理設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和實(shí)用性。
3.堅(jiān)持立足國(guó)情與借鑒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的原則。制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)國(guó)情和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，兼顧行業(yè)現(xiàn)實(shí)和監(jiān)管實(shí)際需要，適應(yīng)人民生活水平不斷提高的需要，同時(shí)要積極借鑒相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和管理經(jīng)驗(yàn)，注重標(biāo)準(zhǔn)的操作性。
4.堅(jiān)持公開透明的原則。完善標(biāo)準(zhǔn)管理制度，注重在標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂過程中廣泛聽取各方意見，拓寬征求意見的范圍和方式，鼓勵(lì)公民、法人和其他組織積極參與食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（三）主要目標(biāo)。
——清理整合現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn)。到2015年基本完成食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行內(nèi)容的清理整合工作，基本解決現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)交叉、重復(fù)、矛盾的問題，形成較為完善的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。
——加快制定、修訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步提高食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的通用性、科學(xué)性和實(shí)用性，建立基本符合我國(guó)國(guó)情的、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和食品安全監(jiān)管工作相適應(yīng)的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。
——完善食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制。建立程序規(guī)范、公開透明、政府主導(dǎo)、部門配合、全社會(huì)共同參與的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理體制和工作機(jī)制，提高食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)工作的科學(xué)性和公正性。
——強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹和實(shí)施工作。大力開展食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)，促進(jìn)各部門、各單位學(xué)習(xí)貫徹食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真實(shí)施食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步改善食品安全狀況。
三、主要任務(wù)
（一）全面清理整合現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)現(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行內(nèi)容進(jìn)行清理，解決標(biāo)準(zhǔn)間交叉、重復(fù)、矛盾等問題。
對(duì)涉及食品安全的指標(biāo)和強(qiáng)制執(zhí)行的質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行比較分析，確定標(biāo)準(zhǔn)清理的原則和方法并開展清理工作。到2013年底，基本完成對(duì)現(xiàn)行2000余項(xiàng)食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和2900余項(xiàng)食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行內(nèi)容的清理，提出現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)指標(biāo)繼續(xù)有效、整合和廢止的清理意見。2015年底前基本完成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的整合和廢止工作。
（二）加快制定、修訂食品安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。按照“邊清理、邊完善”的工作原則，在對(duì)現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn)開展清理的同時(shí)，積極借鑒國(guó)際組織和國(guó)外食品安全標(biāo)準(zhǔn)，加快制定、修訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，完善我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系，解決食品安全重要標(biāo)準(zhǔn)不足和標(biāo)準(zhǔn)不配套等問題，提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性。
重點(diǎn)做好食品中污染物、真菌毒素、致病性微生物等危害人體健康物質(zhì)限量，農(nóng)藥和獸藥殘留限量，食品添加劑使用、食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用，預(yù)包裝食品標(biāo)簽和營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽，食品包裝材料及其添加劑等食品安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作。2015年底前，修訂食品污染物、真菌毒素、農(nóng)藥和獸藥殘留等限量標(biāo)準(zhǔn)和食品添加劑使用、食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)，制定食品中致病性微生物限量標(biāo)準(zhǔn)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的指示性微生物控制要求、即食食品微生物控制指南，科學(xué)設(shè)置食品產(chǎn)品中的微生物指標(biāo)、限量和控制要求，完善食品容器、包裝、加工設(shè)備材料標(biāo)準(zhǔn)和食品容器、包裝材料用添加劑使用等食品相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
（三）完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的衛(wèi)生要求標(biāo)準(zhǔn)。按照加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程安全控制的要求，做好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作，強(qiáng)化原料、生產(chǎn)過程、運(yùn)輸和貯存、衛(wèi)生管理等要求，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程，預(yù)防和控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
2015年底前，制定公布食品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范、經(jīng)營(yíng)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范、保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范等20余項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，基本形成食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程的食品安全控制標(biāo)準(zhǔn)體系。按照食品類別、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式等特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中控制食品污染的要求和規(guī)定。
（四）合理設(shè)置食品產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)食品不同特性和可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為依據(jù)，將肉類、酒類、植物油、調(diào)味品、嬰幼兒食品、乳品、保健食品等主要大類食品以及食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)作為食品產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)工作的優(yōu)先領(lǐng)域，制定食品安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)不能涵蓋的危害因素限量要求和食品安全相關(guān)的強(qiáng)制性質(zhì)量指標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)制定中將側(cè)重通用性和覆蓋面，避免標(biāo)準(zhǔn)間的重復(fù)和交叉。
2015年底前，制定、修訂肉類、酒類、植物油、調(diào)味品、嬰幼兒食品、乳品、食品添加劑、保健食品、水產(chǎn)品、糧食、豆類制品、飲料等主要大類食品產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)，制定已有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或已有進(jìn)口貿(mào)易但我國(guó)尚缺失相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的食品產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)。
（五）建立健全配套食品檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。以食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限量指標(biāo)配套檢測(cè)方法為重點(diǎn)，建立完整配套的食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)體系。
2015年底前，重點(diǎn)制定、修訂食品中各類污染物、真菌毒素、致病性微生物、農(nóng)藥和獸藥殘留以及食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品等分析檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善食品毒理學(xué)安全性評(píng)價(jià)程序和檢驗(yàn)方法等標(biāo)準(zhǔn)。
（六）完善食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理制度。按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要科學(xué)合理、安全可靠的要求，進(jìn)一步完善食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理制度和工作程序。健全食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)廣泛征求意見的機(jī)制，保障反饋意見渠道暢通。
2012年底前，公布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)規(guī)范等相關(guān)制度。2013年底前，完善食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、制定、修訂、征求意見、標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)、審評(píng)委員會(huì)委員管理、標(biāo)準(zhǔn)公布以及標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)、咨詢和解釋等管理制度和工作程序，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂過程中的風(fēng)險(xiǎn)溝通與交流，使標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作更加公開、透明。
（七）加強(qiáng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和貫徹實(shí)施。加大食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布實(shí)施后的宣傳、培訓(xùn)、咨詢和跟蹤評(píng)價(jià)等工作力度，促進(jìn)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。重點(diǎn)做好食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣傳和標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)科普知識(shí)的宣傳，特別是技術(shù)性強(qiáng)、公眾普遍關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和解讀，及時(shí)解答各方關(guān)注的標(biāo)準(zhǔn)問題，督促行業(yè)、企業(yè)主動(dòng)執(zhí)行食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管部門依法、依標(biāo)準(zhǔn)做好食品安全監(jiān)管，開展食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)，掌握標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和存在的問題，適時(shí)修訂完善食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
（八）開展食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)研究。根據(jù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作需要，系統(tǒng)開展食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)基礎(chǔ)研究工作，增強(qiáng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和實(shí)用性。
2015年底前，基本完成食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原則在食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定中的應(yīng)用研究、國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)追蹤比較研究、食品中微生物指標(biāo)體系設(shè)置研究、主要功能類別食品添加劑使用原則等基礎(chǔ)研究，并在標(biāo)準(zhǔn)工作中積極轉(zhuǎn)化和應(yīng)用研究成果。
（九）提高參與國(guó)際食品法典事務(wù)的能力。根據(jù)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)需要，積極參與國(guó)際食品法典委員會(huì)工作，學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)參與國(guó)際食品法典標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作，維護(hù)我國(guó)食品貿(mào)易利益。
到2015年，實(shí)現(xiàn)全面參與國(guó)際食品法典委員會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)，動(dòng)態(tài)跟蹤食品法典標(biāo)準(zhǔn)工作，全面了解世界貿(mào)易組織（WTO）主要貿(mào)易成員食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，跟蹤其食品安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)工作進(jìn)展，做好WTO/SPS通報(bào)及評(píng)議工作，參與或牽頭與我國(guó)食品貿(mào)易利益密切相關(guān)的國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂和相關(guān)技術(shù)交流，不斷完善國(guó)際食品添加劑法典委員會(huì)和農(nóng)藥殘留法典委員會(huì)主持國(guó)、亞洲地區(qū)執(zhí)行委員工作。
四、保障措施
（一）建立食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制。由衛(wèi)生部、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、糧食局、食品藥品監(jiān)管局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、國(guó)務(wù)院食品安全辦等部門建立食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同研究食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)重大問題，協(xié)商落實(shí)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃各項(xiàng)工作，細(xì)化分解本規(guī)劃確定的任務(wù)，明確具體工作的目標(biāo)，確保各項(xiàng)工作有序開展。衛(wèi)生部牽頭本規(guī)劃的組織實(shí)施，會(huì)同各相關(guān)部門開展標(biāo)準(zhǔn)清理和制定、修訂工作。食品各相關(guān)監(jiān)管部門要積極配合，參與食品國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的清理，提供日常監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)，敦促行業(yè)和企業(yè)按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，及時(shí)收集、匯總食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過程中存在的問題，并及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生部門。行業(yè)部門要主動(dòng)參與和配合標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，配合做好標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂和標(biāo)準(zhǔn)宣傳、行業(yè)引導(dǎo)等工作。
（二）加大對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的投入。國(guó)家財(cái)政要繼續(xù)加大對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作經(jīng)費(fèi)的支持力度，重點(diǎn)支持開展本規(guī)劃確定的重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作，保障經(jīng)費(fèi)投入，同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)工作經(jīng)費(fèi)使用，確保經(jīng)費(fèi)使用高效、合規(guī)。充分利用現(xiàn)有食品標(biāo)準(zhǔn)研制機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織，設(shè)立各類標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)性平臺(tái)，參與標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂、宣傳和技術(shù)咨詢等工作。
（三）加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)秘書處建設(shè)，引進(jìn)優(yōu)秀領(lǐng)軍人才，增加標(biāo)準(zhǔn)研制和管理工作人員配備，充實(shí)食品安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)力量。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)科研院校、技術(shù)機(jī)構(gòu)專業(yè)人才的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，加快培養(yǎng)一支數(shù)量足、水平高的從事標(biāo)準(zhǔn)研制的專家隊(duì)伍，做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作。
（四）督促落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。根據(jù)食品安全監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)管理要求，衛(wèi)生部會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)、科學(xué)、動(dòng)態(tài)調(diào)整規(guī)劃，制定年度實(shí)施計(jì)劃，認(rèn)真組織落實(shí)好規(guī)劃。同時(shí)，及時(shí)組織對(duì)本規(guī)劃工作任務(wù)進(jìn)行檢查，加強(qiáng)督促檢查和效果評(píng)估，確保每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。