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2011年中國民辦醫(yī)療機構(gòu)8440家 診療人次2.06億
關(guān)鍵詞： 民辦 診療 醫(yī)療機構(gòu) 科學(xué)發(fā)展觀 基本醫(yī)療 醫(yī)改 經(jīng)濟社會發(fā)展 人民群眾 2005年 醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)
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中新網(wǎng)8月1日電 衛(wèi)生部黨組書記、副部長張茅日前撰文指出，中國民辦醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量從2005年的3220家，增加到2011年的8440家，年均增速為17.4%。2011年民辦醫(yī)院診療人次2.06億，占全國診療人次總數(shù)的9.1%。
最新一期的《求是》雜志發(fā)表張茅題為《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 促進衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展》的文章。文章稱，衛(wèi)生事業(yè)是社會公益性事業(yè)，體現(xiàn)著人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益訴求，承擔(dān)著維護和促進人民健康的光榮使命。黨和政府歷來高度重視衛(wèi)生工作，努力維護人民群眾身心健康。
文章指出，2003年，黨中央總結(jié)抗擊非典的重要啟示和新中國成立以來特別是改革開放20多年的經(jīng)驗，提出了科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想，統(tǒng)籌解決經(jīng)濟社會發(fā)展“一條腿長，一條腿短”的問題，把衛(wèi)生事業(yè)置于經(jīng)濟社會發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃、積極推進。
新醫(yī)改確立了到2020年建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的奮斗目標(biāo)，確立了把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的基本理念。張茅在文章內(nèi)指出，這是中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展從觀念到體制的重大變革，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。
文章還指出，實踐證明，經(jīng)濟社會事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變升級和廣大居民健康需求的不斷增長，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了前進動力和不竭源泉，也為深化醫(yī)改奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)；雖然區(qū)域間、城鄉(xiāng)間經(jīng)濟發(fā)展差距難以在短期內(nèi)大幅度縮小，但通過實施包括衛(wèi)生在內(nèi)的公共服務(wù)均等化措施，能較快縮小區(qū)域和城鄉(xiāng)之間社會事業(yè)的發(fā)展差距，有效維護社會公平公正；衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，居民健康水平的大幅提高，既為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了大量高素質(zhì)的勞動力，又緩解了群眾看病就醫(yī)的后顧之憂，增強了居民消費信心，從而為擴大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展起到重要的支撐作用。
文章要求，要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，統(tǒng)籌發(fā)揮政府主導(dǎo)與市場機制作用。新醫(yī)改提出“保基本，強基層，建機制”的基本原則，明確了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)，突出了政府在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中的主導(dǎo)作用，有效彌補了醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“市場失靈”的問題，切實維護了基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性，促進了社會公平公正。
新醫(yī)改三年來，公共財政前所未有地加大衛(wèi)生投入，全國財政醫(yī)療衛(wèi)生累計支出15166億元。政府在優(yōu)化資源配置和利用、加強對貧困地區(qū)及薄弱領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的支持力度等方面充分發(fā)揮了主導(dǎo)作用，“保基本”的職責(zé)得到進一步加強。經(jīng)過多年努力，世界上最大的基本醫(yī)療保障安全網(wǎng)得以建立，基本藥物制度在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面實施，城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全，服務(wù)能力大幅提高，公立醫(yī)院改革試點有序推進。
新醫(yī)改注重發(fā)揮市場機制的重要作用，通過引入市場機制，構(gòu)建起醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部競爭性的用人機制、激勵性的分配機制和規(guī)范性的藥品采購機制，調(diào)動了醫(yī)務(wù)人員的積極性，提高了運行效率；擴充醫(yī)療資源供給，彌補政府資源的不足，初步構(gòu)建了以公立醫(yī)療機構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機構(gòu)為補充的醫(yī)療服務(wù)體系，以滿足人民群眾多層次、多樣化的醫(yī)療服務(wù)需求。民辦醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量從2005年的3220家，增加到2011年的8440家，年均增速為17.4%。2011年民辦醫(yī)院診療人次2.06億，占全國診療人次總數(shù)的9.1%。