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國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室
關(guān)于印發(fā)2013年中醫(yī)醫(yī)政工作要點(diǎn)的通知
國(guó)中醫(yī)藥辦醫(yī)政發(fā)
〔2013〕8號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及副省級(jí)市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局,局各直屬單位,北京中醫(yī)藥大學(xué):
根據(jù)2013年全國(guó)中醫(yī)藥工作會(huì)議精神和《2013年中醫(yī)藥工作要點(diǎn)》,我局確定了《2013年中醫(yī)醫(yī)政工作要點(diǎn)》,現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本單位工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí),并及時(shí)將工作進(jìn)展情況報(bào)我局醫(yī)政司。
2013年中醫(yī)醫(yī)政工作要點(diǎn)
按照2013年全國(guó)中醫(yī)藥工作會(huì)議部署和2013年中醫(yī)藥工作要點(diǎn),2013年中醫(yī)醫(yī)政工作的總體要求是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,在深化醫(yī)改中進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥作用,繼續(xù)完善中醫(yī)醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)體系,提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力,全面推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)政各項(xiàng)工作。
一、在深化醫(yī)改中進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥作用
(一)積極推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院改革。
繼續(xù)推進(jìn)縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作,與國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作中充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的通知》并抓好落實(shí);及時(shí)總結(jié)推廣第一批311個(gè)試點(diǎn)縣的改革經(jīng)驗(yàn),配合有關(guān)部門適時(shí)啟動(dòng)第二批改革試點(diǎn)。
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)17個(gè)公立醫(yī)院改革國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市的調(diào)研督導(dǎo);圍繞調(diào)整中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格體系、改革醫(yī)保支付方式、中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體等改革重點(diǎn)開展政策研究,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門完善政策;開展公立中醫(yī)醫(yī)院院長(zhǎng)職業(yè)化、專業(yè)化培訓(xùn)。
繼續(xù)開展中醫(yī)臨床路徑試點(diǎn)工作,進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施臨床路徑的病種范圍,增加病例數(shù)量。加強(qiáng)中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理,開展中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療業(yè)務(wù)指導(dǎo)試點(diǎn),探索建立中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療運(yùn)行發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,提升中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)整體能力。
繼續(xù)開展“三好一滿意”活動(dòng)并做好三年總結(jié),落實(shí)各項(xiàng)便民惠民措施,加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)。
(二)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目實(shí)施工作。
與國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好2013年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》,將中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目納入國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,開展老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù);與國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好中醫(yī)藥健康管理服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》和中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范及技術(shù)規(guī)范,并適時(shí)開展師資培訓(xùn);會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、財(cái)政部加強(qiáng)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核。
制定國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育中醫(yī)藥基本內(nèi)容和中國(guó)公民中醫(yī)藥養(yǎng)生保健素養(yǎng)。
繼續(xù)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作,擴(kuò)大試點(diǎn)內(nèi)容,并分批對(duì)試點(diǎn)地區(qū)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
(三)鞏固完善基本藥物制度。
配合國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)等部門完善基本藥物目錄和相關(guān)管理辦法;推動(dòng)并規(guī)范各地中成藥藥品增補(bǔ);修訂國(guó)家基本藥物中成藥臨床應(yīng)用指南,繼續(xù)制作培訓(xùn)視頻資料,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員中成藥合理用藥培訓(xùn)和考核;開展鼓勵(lì)使用中藥飲片的政策研究。
(四)繼續(xù)完善醫(yī)保中醫(yī)藥政策,參與推進(jìn)基層綜合改革。
繼續(xù)協(xié)調(diào)相關(guān)部門完善相關(guān)政策,在健全全民醫(yī)保體系中發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)和作用;繼續(xù)督促和協(xié)調(diào)各地將符合條件的中藥(含中藥飲片、中成藥、中藥制劑)和中醫(yī)診療項(xiàng)目按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍,提高新農(nóng)合中醫(yī)藥報(bào)銷比例。
參與20種重大疾病醫(yī)療保障試點(diǎn)工作,做好中醫(yī)藥醫(yī)療救治工作,并以此為重點(diǎn),加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院基本功能建設(shè),保障中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮,提高醫(yī)療服務(wù)能力水平。
參與起草中國(guó)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健發(fā)展綱要以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評(píng)審辦法及標(biāo)準(zhǔn)、村衛(wèi)生室管理規(guī)范性文件等,充分體現(xiàn)中醫(yī)藥內(nèi)容和特點(diǎn)。
推進(jìn)“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,繼續(xù)組織東部9省(市)三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院對(duì)口支援西部地區(qū)8?。▍^(qū))縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院;會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)共同組織開展“對(duì)口支援年”活動(dòng),創(chuàng)建城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援示范醫(yī)院。
(五)配合國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦等部門指導(dǎo)10個(gè)試點(diǎn)地區(qū)全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務(wù)模式改革工作,在全科醫(yī)生服務(wù)中鼓勵(lì)提供和使用中醫(yī)藥服務(wù)。