十一屆全國人大3月5日開幕 會期8天半/實錄 專題：2009年全國“兩會”
十一屆全國人大二次會議發(fā)言人 李肇星 中國網 胡迪
中國網3月4日北京訊十一屆全國人大二次會議4日上午11時在人民大會堂舉行新聞發(fā)布會，由大會發(fā)言人李肇星就會議議程和人大工作的相關問題回答中外記者提問。
李肇星表示，現(xiàn)在是正在應對國際金融危機的時刻，努力滿懷信心地以高昂的斗志把挑戰(zhàn)變成機遇。而且我們相信我們會成功。2009年中國就是要實行積極的財政政策，為了應對國際金融危機，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，中國政府審時度勢，果斷決策，對財政政策作出了重大調整。
一、擴大政府公共投資，著力加強重點建設。主要用于農業(yè)基礎設施和農村民生工程建設、保障性住房建設、教育醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)的建設，地震災后恢復重建期間節(jié)能減排和生態(tài)建設，支持企業(yè)自主創(chuàng)新、技術改造和服務業(yè)發(fā)展，鐵路、公路、機場和港口等基礎設施建設。
二、推進稅費改革，實行結構性減稅，減輕企業(yè)和居民稅收負擔，擴大企業(yè)投資，增強居民消費能力，全面實施消費性增值稅，減輕企業(yè)稅賦，促進企業(yè)增加自主創(chuàng)造和技術改造的投入。實施成品油稅費改革，公平稅費負擔，推動節(jié)能減排，取消和停征100項行政事業(yè)性收費，繼續(xù)執(zhí)行個人所得稅工薪所得減除費用標準，調高部分產品的出口退稅率，取消和降低部分產品出口關稅，降低證券交易印花稅稅率，并實行單邊征收，暫免征收儲蓄存款和證券交易結算資金利息所得稅，降低住房交易稅收等一系列稅費減免政策。
三、提高低收入人群的收入，大力促進消費需求。
四、進一步優(yōu)化財政支出結構，保障和改善民生。要加大對農民的補貼，支持農業(yè)生產，加快推進農村公共事業(yè)建設，推動農村改革與發(fā)展，著力保障和改善農村人民的生活。要增加對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)、保障性住房、文化等領域的投入，同時要嚴格控制一般性支出，進一步降低行政成本。
五、大力支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排，推動經濟結構性調整和發(fā)展方式轉變，加大科技投入，促進企業(yè)加快技術改造和技術進步。要穩(wěn)步推進資源的有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制改革。我們這樣做都是根據憲法的有關規(guī)定。憲法第26條規(guī)定，“國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害?！钡?6條第2款還規(guī)定，“國家組織和鼓勵植樹造林，保護林木?！?/p>
|
