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2011年03月03日08:42 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

全國政協(xié)委員、新聞出版總署副署長李東東——

打造中國“軟實力”

2009年我國新聞出版產業(yè)總產出突破萬億元大關，2010年又有大幅度增長，到“十二五”期末，要實現(xiàn)新聞出版業(yè)總產出29400億元、增加值8440億元?！笆濉睍r期，是建設新聞出版強國承上啟下的關鍵五年。建設新聞出版強國，有激情更要有理性，必須全面提升質量意識，重點要在“三個提高”上下功夫：

在提高改革質量上下功夫。已經(jīng)完成轉企改制任務的新聞出版單位，下一步必須繼續(xù)創(chuàng)新體制機制，真正從傳統(tǒng)經(jīng)營模式轉變?yōu)楝F(xiàn)代企業(yè)模式，完善法人治理結構，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，進行股份制改造，通過上市融資，實施兼并重組，進而打造一批世界知名的國家級骨干出版?zhèn)髅狡髽I(yè)、印刷復制企業(yè)和發(fā)行物流集團。

在提高發(fā)展質量上下功夫。發(fā)展規(guī)模、實力上不去，競爭力、影響力、傳播力也就上不去，我們的新聞就不能影響世界，我們的出版產品就不能主導國際市場。因此，既要下功夫提升“硬實力”，多打造具有國際競爭力的文化名牌企業(yè)、名牌產品、名牌工程、名牌市場；又要下功夫增強“軟實力”，多創(chuàng)造能夠影響世界文明進步的中國形象、中國故事、中國創(chuàng)造。

在提高管理質量上下功夫。建設新聞出版強國，科學化的管理是前提，優(yōu)質化的公共服務是關鍵。作為行政管理部門，要堅持一手抓繁榮、一手抓管理，進一步轉變政府職能，在管理中抓創(chuàng)新，在發(fā)展中抓服務，為推動新聞出版業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造有力的行政支撐和良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

(本報記者 張 賀)

全國人大代表、山西呂梁市委書記杜善學——

協(xié)調發(fā)展力避“同質化”

“加大區(qū)域發(fā)展的協(xié)調力度，縮小區(qū)域間發(fā)展差距，是實現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)協(xié)調發(fā)展的必由之路。”全國人大代表、呂梁市委書記杜善學說，“但協(xié)調發(fā)展不能是‘同質化’發(fā)展，區(qū)域產業(yè)發(fā)展布局要有科學性，要有所為有所不為，不能不顧市情、縣情，盲目上馬一些重復建設的項目?！?/p>

杜善學介紹，“十一五”期間，山西提出由晉北、晉中、晉南、晉東南四個一級城市經(jīng)濟區(qū)組成的區(qū)域經(jīng)濟空間格局，在優(yōu)化區(qū)域布局和協(xié)調發(fā)展上取得不錯成效，但也還存在一些問題，經(jīng)濟發(fā)展差距縮小不明顯，區(qū)域分工不明確，產業(yè)趨同化現(xiàn)象仍較嚴重，區(qū)域協(xié)調互動機制尚未建立。

“十二五”是我國全面實現(xiàn)小康的關鍵時期，如何解決現(xiàn)有問題，推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展就顯得尤為重要。杜善學說，中央關于“十二五”規(guī)劃建設中提出“實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略”非常必要，“這要求區(qū)域協(xié)調發(fā)展規(guī)劃要更具科學性、針對性。區(qū)域協(xié)調發(fā)展不應是簡單的速度上的發(fā)展，應該是科學的、有質量、有效益的協(xié)調發(fā)展。這需要科學定位區(qū)域分工，避免產業(yè)的趨同化、同質化；大力發(fā)展綠色環(huán)保等朝陽產業(yè)，以實現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。”

(本報記者 劉鑫焱杜榕)

全國人大代表、山東泰安市長李洪峰——

因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)

“發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，尤其要注意堅持因地制宜、突出特色，保護耕地和尊重農民意愿這兩條紅線不能越?！比珖舜蟠?、泰安市市長李洪峰表示，每個地區(qū)都有各自的農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，一定要揚長避短，打造當?shù)剞r業(yè)的核心競爭力。

“推進農業(yè)現(xiàn)代化，農戶、農民專業(yè)合作社和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)是建設主體，應充分發(fā)揮他們的積極性、主動性?！崩詈榉逭J為，推進農業(yè)現(xiàn)代化，不能急于求成，不可盲目冒進，要充分保護這三個建設主體的利益，沒有他們的參與，農業(yè)現(xiàn)代化就難以實現(xiàn)。

李洪峰說，農業(yè)現(xiàn)代化，離不開農業(yè)發(fā)展方式的轉變，離不開農業(yè)發(fā)展結構的優(yōu)化升級。以泰安為例，就要大力發(fā)展高效特色農業(yè)，著力培養(yǎng)具有高附加值的產業(yè)體系，構建高端高質高效的農業(yè)發(fā)展新格局；就要積極推進農業(yè)產業(yè)化標準化，加大對農業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，著力培植一批產業(yè)關聯(lián)度高、帶動能力強、有較強競爭力的大中型農產品加工企業(yè)，推進農產品加工產業(yè)聚集和龍頭企業(yè)集群發(fā)展。

(本報記者劉成友秦佩華)

全國政協(xié)委員、中國光大集團董事長唐雙寧——

積極轉變金融增長方式

改革開放以來，我國金融業(yè)實現(xiàn)了長足的發(fā)展，金融資產規(guī)模、經(jīng)濟貨幣化程度、金融機構數(shù)量、金融業(yè)增加值等都實現(xiàn)了較快的增長，其中不少指標已進入國際前列。

全國政協(xié)委員、中國光大集團董事長唐雙寧認為，同以數(shù)字指標為主的中國金融“硬實力”迅速擴張相比，以素質指標為主的中國金融“軟實力”提升相對緩慢，主要表現(xiàn)為金融創(chuàng)新水平不高、企業(yè)治理機制還不完善、人才配置不平衡、金融理論建設亟需加強等等。

唐雙寧表示，“十二五”期間，我國將轉變金融增長方式，具體來說，一是建立可持續(xù)的、具有綜合競爭力的金融發(fā)展模式，尤其要突出體制效率、市場深度、創(chuàng)新能力等競爭力指標，重視法制健全度、社會誠信度等金融環(huán)境指標，加強文化力、理論創(chuàng)新、人才結構指數(shù)等人文指標的建設。二是將“軟實力”納入金融行業(yè)監(jiān)管和社會評價范圍，在監(jiān)管和評價上實現(xiàn)軟硬結合，推動增長方式轉變。三是在提升方式上要堅持虛實結合的原則，不能脫離金融“硬實力”的進步來建設“軟實力”，在具體把握上，需要堅持既大力推動又循序漸進的原則。

(本報記者 歐陽潔)

全國人大代表、江蘇陽光集團董事長陳麗芬——

自主創(chuàng)新出“真金”

陳麗芬的布，被業(yè)內譽為“軟黃金”，一匹能賣18萬元，足足賺回一輛轎車。一匹布怎么會這么值錢？

“沒別的，靠的就是企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。在產品、技術、管理和經(jīng)營模式上，我們一直堅持不懈地創(chuàng)新?！苯?jīng)歷了亞洲金融危機、國際金融危機沖擊等一次次考驗，陳麗芬領導的陽光集團依然是全球最大的精毛紡服裝生產基地，利潤率保持在10%至15%，超越行業(yè)平均利潤率3至5倍。

“十二五”規(guī)劃建議公布后，陳麗芬重點關注了自主創(chuàng)新的部分?！啊涌旖ㄔO創(chuàng)新型國家’首次寫進了規(guī)劃建議，這給我們這些創(chuàng)新主體很大的鼓舞?！标慃惙艺J為，近些年我國的創(chuàng)新環(huán)境正越來越好。

自主創(chuàng)新的成果是自主品牌。陳麗芬認為，建設創(chuàng)新型國家，不僅要讓中華民族秉承自主創(chuàng)新的精神，更要營造支持自主創(chuàng)新、崇尚自主品牌的社會氛圍。

“在制造水平上，國貨一點都不差。如果大家不支持民族品牌，企業(yè)就缺少持續(xù)創(chuàng)新的能力與動力。如果大家都去買‘山寨貨’，企業(yè)就失去了持續(xù)創(chuàng)新的耐力和本錢?！标慃惙艺f：“創(chuàng)新出真金，但創(chuàng)新需要得到社會的支持?！?/p>

(本報記者 陸婭楠)

全國人大代表、廣西南丹縣中醫(yī)院副院長陳關良——

基層醫(yī)改帶來更多實惠

“‘十二五’期間，不斷推進的基層醫(yī)改會給百姓帶來更大實惠，老百姓在家門口就能看上病，同時掏的錢更少?！弊鳛閬碜曰鶎拥尼t(yī)務工作者，廣西南丹縣中醫(yī)院副院長陳關良代表說。

未來5年，首先，基層群眾看病將會花更少的錢。政府辦的所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構將實施基本藥物制度，所有藥品實現(xiàn)零差率銷售，藥品價格回歸合理價位，大大緩解老百姓看病貴的難題；其次，國家對新農合、醫(yī)保的投入繼續(xù)增加，擴大門診統(tǒng)籌的實施范圍，老百姓看病承擔的自付比例降低；第三，新農合、醫(yī)保將實現(xiàn)全省甚至全國統(tǒng)籌，結算報銷會更加便捷；第四，隨著國家和地方財政投入力度加大，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的硬件設施條件將明顯改善。

“十二五”期間，國家還將加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的投入，基層群眾的就醫(yī)條件將大大改善，也會吸引更多醫(yī)務工作者到基層工作，增強基層醫(yī)院的綜合實力。

“推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設，加快啟動縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓，三甲醫(yī)院應與縣醫(yī)院建立遠程醫(yī)療系統(tǒng)……這些新變化的出現(xiàn)，都是解決基層醫(yī)療機構‘空心化’的好辦法。”陳關良說。

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