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中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍教授 胡迪/攝
中國網(wǎng)訊 3月5日上午9時,第十一屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂開幕,聽取國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報告。中國網(wǎng)邀請中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍、中國社科院社會政策研究中心副主任楊團、中國人民大學(xué)公共政策研究院教授毛壽龍進行現(xiàn)場 實時解讀。
趙錫軍介紹,從去年的下半年開始,我們應(yīng)對金融危機比較順利地過來了,各方面的熱情開始高漲,包括投資的熱情、消費的熱情不斷高漲。再加上國內(nèi)和國際上的形勢,比如說美國、歐洲的一些政策主要是寬松的貨幣政策,發(fā)行了大量的貨幣,導(dǎo)致國際價格的油料、糧食、大宗商品飛速上漲,國內(nèi)各項成本也在不斷上升,比如說工資的提升、福利、保障、工作條件的改善,都使得產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本在上升。
前兩年我們應(yīng)對金融危機的時候,也是大量的投資和貨幣的投放,積累了很多的流動性(資金),實際上可以形成購買力的錢在市場上面。種種的因素,再加上某些產(chǎn)品受氣候影響和資源的變化而出現(xiàn)了異常,生產(chǎn)、供應(yīng)出現(xiàn)問題,再加上某些投機炒作,就是你剛才說的“豆你玩”、“蒜你狠”等。這里面的惡意炒作加劇了物價上漲,使得整個價格出現(xiàn)了不斷往上升的過程,在今年1月份的時候已經(jīng)是4.9%,這是接近5%的通貨膨脹的情況,應(yīng)該說是比較厲害的。這個情況是綜合的原因造成的。
這些原因有些是可以通過各種手段來化解的,而有些是可以把它真正消滅掉的,但是有些很難說是國際的因素。我們現(xiàn)在做的是通過政策調(diào)整,通過法律,也包括一定的行政手段來進行治理。
趙錫軍表示,從政策的角度講,從去年的11月份開始,政策就開始做了調(diào)整。中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)確定今年的政策和應(yīng)對金融危機期間的政策不一樣,在應(yīng)對金融危機期間是積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,去年是積極的財政政策加上穩(wěn)健的貨幣政策,這是從貨幣政策角度說,然后是減少流動性,減少對價格上升的推動力。這是很重要的政策變化。
對于影響價格的其他因素,比如說投機、炒作因素,也有很多打擊和進行治理的措施,甚至有的地方下達到每個城市,或者是各個部門和部分省的領(lǐng)導(dǎo)人,要維持價格穩(wěn)定,價格要變化和提高必須要報到國務(wù)院,否則你要承擔(dān)責(zé)任。這是政策性很強的措施。
趙錫軍表示,房價的調(diào)控從去年4月份開始,一輪一輪做,比如國幾條在不斷推進。因為經(jīng)濟中間出現(xiàn)這些問題不是說一下子突然出現(xiàn),是有很多積累的問題。而治理這些問題,因為我們以前沒有很多經(jīng)驗,因為經(jīng)濟發(fā)展非??欤砸粩嗝?、積累。從處理這些問題、處理價格上升的工作講,一步一步在穩(wěn)步地推進。我們覺得2011年這方面的工作還是持續(xù)推進應(yīng)對價格變化的因素。趙錫軍估計今年的貨幣政策可能還會持續(xù)出臺一些工具來進一步控制、調(diào)節(jié)流動性,特別是穩(wěn)定老百姓對價格和未來變化的預(yù)期,讓老百姓能夠比較放心,認為政府是有能力控制價格的,政府控制價格的決心是很大的。