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2011年03月07日09:02 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

3月5日上午9時(shí)，第十一屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂開幕，國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告。中國網(wǎng)觀點(diǎn)中國特邀專家進(jìn)行系列解讀。

特邀專家：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授，金融證券研究所所長 韓復(fù)齡

CPI漲幅4％左右的調(diào)控目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)

物價(jià)問題與經(jīng)濟(jì)全局緊密關(guān)聯(lián)。2010年下半年以來，在食品價(jià)格較快上漲、流動性充裕、通脹預(yù)期較強(qiáng)等因素推動下，我國CPI不斷走高。去年7月份，全國CPI同比漲幅突破3％，達(dá)到3．3％；去年11月份漲幅達(dá)到5．1％，創(chuàng)28個(gè)月來新高；今年1月份，漲幅依然有4．9％。特別是糧食、蔬菜、肉禽蛋、食用油等生活必需品的價(jià)格漲幅往往達(dá)到兩位數(shù)。

穩(wěn)定物價(jià)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事。去年底以來，政府適時(shí)地把貨幣政策取向從“適度寬松”調(diào)整為“穩(wěn)健”，通過加息、提高存款準(zhǔn)備金率等手段，加大回收流動性的力度，宏觀經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)就是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期三者的關(guān)系。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出了要把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，并把今年全國物價(jià)調(diào)控目標(biāo)設(shè)定為居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）漲幅4％左右。這一物價(jià)調(diào)控目標(biāo)，與去年的調(diào)控目標(biāo)相比提高了1個(gè)百分點(diǎn)，比去年下半年以來至今月度CPI最高點(diǎn)低了1．1個(gè)百分點(diǎn)，是充分考通脹壓力不斷加大的實(shí)際情況，以及群眾的承受能力做出的政策選擇。

控制物價(jià)要打組合拳：以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主，輔以必要的行政手段。

一、貨幣政策收緊，回收流動性

隨著經(jīng)濟(jì)增速趨減、貨幣政策收緊，明確今年的廣義貨幣供應(yīng)量目標(biāo)比去年的實(shí)際情況低了3．7個(gè)百分點(diǎn)，國內(nèi)流動性泛濫的問題有所緩解，今年成本型通脹的壓力將逐級遞減，物價(jià)將價(jià)受到限制，但是油價(jià)帶來的輸入型通脹壓力還會存在，國內(nèi)CPI數(shù)據(jù)受油價(jià)攀升影響還是很明顯的，因此今年上半年通脹壓力仍會存在，

二、增加供給，保障供應(yīng)

盡管面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但穩(wěn)定物價(jià)具有積極條件和有利因素。國內(nèi)糧食連年豐收，糧食庫存充足，肉、油、糖、棉花都有充足的國家儲備做保障，工業(yè)品總體上供大于求，構(gòu)成穩(wěn)定物價(jià)的物質(zhì)基礎(chǔ)，正是因?yàn)閲矣姓{(diào)控物價(jià)的充足財(cái)力和物資儲備，宏觀調(diào)控部門也積累了比較豐富的應(yīng)對通脹壓力的經(jīng)驗(yàn)，這些都是穩(wěn)定物價(jià)的有利條件。

三、全面加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控和監(jiān)管

一是有效管理市場流動性，二是大力發(fā)展生產(chǎn)，三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，四是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，五是完善補(bǔ)貼制度，建立健全社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制，絕不能讓物價(jià)上漲影響低收入群眾的正常生活。

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