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“溫家寶總理今天的政府工作報(bào)告法治亮點(diǎn)頗多。”3月5日上午,十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)結(jié)束后,全國(guó)人大代表、黑龍江夙生律師事務(wù)所主任遲夙生興奮地對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說(shuō),政府工作報(bào)告“法味”十足,可以感受到法治政府建設(shè)的不斷推進(jìn)。
【亮點(diǎn)一】穩(wěn)定物價(jià)是頭等大事
摘要:加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序。特別要強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處惡意炒作、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等不法行為。
解讀:蒜你狠、豆你玩、姜你軍……2010年冒出的網(wǎng)絡(luò)新詞,背后是網(wǎng)友面對(duì)生活必需品齊齊上演的“漲價(jià)進(jìn)行時(shí)”無(wú)奈的自嘲。
“要讓老百姓生活得好,以糧油蔬菜為代表的日常生活用品價(jià)格一定要控制住?！比珖?guó)人大代表、湖南省工商聯(lián)專(zhuān)職副主席李曦說(shuō)出了老百姓的心里話。
今年的政府工作報(bào)告要求,重點(diǎn)要做好的第一項(xiàng)工作就是保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。
2010年11月20日,國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知,開(kāi)出涉及16個(gè)方面的“藥方”；12月10日,國(guó)務(wù)院公布了修改后的《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》,囤積居奇情節(jié)嚴(yán)重的最高可處500萬(wàn)元罰款,或依法追究刑事責(zé)任。
“總理表示決不能讓物價(jià)上漲影響低收入群眾的正常生活。我們相信,物價(jià)總水平一定會(huì)穩(wěn)定下來(lái)?！边t夙生滿懷信心地說(shuō)。
【亮點(diǎn)二】維護(hù)好勞動(dòng)者權(quán)益
摘要:加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制,依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
解讀:2010年6月的一天,100多名情緒激動(dòng)的農(nóng)民工到山西省有關(guān)部門(mén)要求幫助追討工資。山西省人力資源和社會(huì)保障廳勞動(dòng)保障監(jiān)察總隊(duì)聞?dòng)嵑?火速派人處理。監(jiān)察總隊(duì)工作人員一邊耐心地做農(nóng)民工的思想工作,一邊聯(lián)系施工單位,責(zé)成工程項(xiàng)目承包部對(duì)工程量和工資進(jìn)一步核實(shí)。兩天后,被拖欠的26.47萬(wàn)元工資全部送到了農(nóng)民工手中。
這只是近年來(lái)無(wú)數(shù)起維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的實(shí)例之一。
“隨著勞動(dòng)合同法及其配套法律的實(shí)施,勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)力度已經(jīng)有了很大的提高?！边t夙生代表說(shuō),近年來(lái),各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)不斷強(qiáng)化管理服務(wù)職能,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,使勞動(dòng)者的合法權(quán)益得到切實(shí)有效的維護(hù)。
【亮點(diǎn)三】穩(wěn)定房?jī)r(jià)不力要追責(zé)
摘要:有關(guān)部門(mén)要加快完善巡查、考評(píng)、約談和問(wèn)責(zé)制度,對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)、推進(jìn)保障性住房建設(shè)不力,從而影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的地方,要追究責(zé)任。
解讀:“當(dāng)溫家寶總理在報(bào)告中講到控制房?jī)r(jià)時(shí),會(huì)場(chǎng)響起了熱烈的掌聲。我預(yù)感:房?jī)r(jià)能夠穩(wěn)定下來(lái)!”全國(guó)人大代表、廣東省廣州市律師協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)陳舒說(shuō)。
2010年1月10日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》；同年4月17日,國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》,要求實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策；今年1月26日,“新國(guó)八條”出臺(tái)……
“政府工作報(bào)告將穩(wěn)定房?jī)r(jià)的責(zé)任放到各級(jí)政府的肩上,這是科學(xué)的,也是應(yīng)該的?！比珖?guó)人大代表、河北省滄州市市委組織部副部長(zhǎng)、老干部局局長(zhǎng)韓青梅說(shuō)。
【亮點(diǎn)四】加強(qiáng)食品安全監(jiān)管
摘要:完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,完善監(jiān)測(cè)評(píng)估、檢驗(yàn)檢測(cè)體系,強(qiáng)化地方政府監(jiān)管責(zé)任,全面提高食品安全保障水平。
解讀:毒豇豆、硫磺姜、三聚氰胺奶粉、植物奶油……食品安全問(wèn)題一度引起國(guó)人的關(guān)注。
“政府工作報(bào)告直面問(wèn)題,提出更加細(xì)致的解決方案,充分體現(xiàn)了政府保障改善民生的決心?！比珖?guó)人大代表、四川省眉山市人民醫(yī)院副院長(zhǎng)夏績(jī)恩代表表示。
“食品從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到最后的消費(fèi)環(huán)節(jié)分屬各個(gè)不同的鏈條,食品安全法出臺(tái)后,在每一個(gè)具體的環(huán)節(jié)和每一個(gè)鏈條的管理上,都還需要部門(mén)規(guī)章和地方性法規(guī)來(lái)加以明確?！标愂娲碚f(shuō),工作報(bào)告中提到強(qiáng)化地方政府監(jiān)管責(zé)任,協(xié)同各部門(mén)對(duì)不同環(huán)節(jié)的監(jiān)管,是一個(gè)很好的舉措。
【亮點(diǎn)五】扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)
摘要:要加快解決反腐倡廉建設(shè)中的突出問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
解讀:“溫家寶總理講到加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這一小節(jié),就響起了兩次熱烈的掌聲。這充分反映出人民群眾、人大代表的心聲?！毕目?jī)恩代表說(shuō)。
韓青梅代表則表示,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后,有些監(jiān)督機(jī)制不健全不完善的問(wèn)題便顯現(xiàn)出來(lái)?！霸鷮?shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),確保黨和政府在群眾中的威信是非常重要的。" (張媛)