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2011年03月08日13:47 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

中國(guó)網(wǎng)3月8日訊 全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議3月8日上午舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)委員鄭新立、宋曉梧、邵鴻、吳明江、于煉談“保障改善民生，推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)”，并回答記者提問(wèn)。

關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展的問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)副主任、九三學(xué)社中央專(zhuān)職副主席邵鴻說(shuō)，義務(wù)教育是教育的基礎(chǔ)，從黨和國(guó)家來(lái)講，對(duì)義務(wù)教育的發(fā)展還是非常重視的，在“十一五”期間，城鄉(xiāng)免費(fèi)實(shí)行了義務(wù)教育，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)完全納入政府財(cái)政性的保障。可以說(shuō)義務(wù)教育在體制方面實(shí)現(xiàn)了歷史性的變革。在溫總理的政府工作報(bào)告中，除了免費(fèi)教育以外，在義務(wù)教育方面政府還出臺(tái)了很多措施，像義務(wù)教育階段教師的績(jī)效工資、國(guó)家助學(xué)金、1200萬(wàn)寄宿生的生活補(bǔ)助、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的危房改造、提高義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)等等。

但是由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的原因，我們確實(shí)也看到，現(xiàn)在在義務(wù)教育階段發(fā)展不均衡的現(xiàn)象還是比較普遍，在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間，在一個(gè)區(qū)域內(nèi)好的學(xué)校和比較薄弱的學(xué)校之間，義務(wù)教育的均衡確實(shí)存在著比較多的問(wèn)題?，F(xiàn)在上學(xué)不難，但是上好學(xué)，滿(mǎn)足人民群眾義務(wù)教育的需要上確實(shí)有很大的差距。

在“十二五”規(guī)劃綱要草案里面和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》里都可以看到，對(duì)于解決好義務(wù)教育發(fā)展不均衡的問(wèn)題，國(guó)家還是非常重視的。我注意到教育部的原部長(zhǎng)有兩句話(huà)說(shuō)得很到位，他說(shuō)“義務(wù)教育是教育改革和發(fā)展的重中之重，而義務(wù)教育的均衡問(wèn)題又是義務(wù)教育改革發(fā)展的重中之重。”無(wú)論是在“十二五”規(guī)劃的草案里還是在中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃里都有很多具體的措施。

我個(gè)人作為國(guó)家教育咨詢(xún)委員會(huì)、義務(wù)教育均衡發(fā)展組的咨詢(xún)委員，近期和我們組里的其他咨詢(xún)專(zhuān)家跑了國(guó)內(nèi)其他地方，了解了義務(wù)教育發(fā)展情況，各地開(kāi)展了很多這方面的試點(diǎn)，應(yīng)該說(shuō)有很多很好的做法，進(jìn)展是很好的。我個(gè)人感覺(jué)當(dāng)前有四個(gè)方面工作是解決義務(wù)教育均衡方面需要抓的。

第一，要提高義務(wù)教育階段學(xué)校的基本標(biāo)準(zhǔn)。解決均衡問(wèn)題，不是說(shuō)把好的學(xué)校變差來(lái)均衡，而是要把差的學(xué)校變好來(lái)均衡。現(xiàn)在在條件有限的情況下，一個(gè)很重要的是把基本的學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)提高，讓最差的學(xué)校都能在硬件和軟件上達(dá)到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這是應(yīng)該著重做好的一件事情。

第二，應(yīng)該著重解決好農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、落后地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校的待遇問(wèn)題，相比于城市里的擇校問(wèn)題、農(nóng)民工子弟入學(xué)的問(wèn)題，可能這個(gè)問(wèn)題在更廣大的區(qū)域中問(wèn)題更大，更應(yīng)該優(yōu)先加以解決。

第三，要努力加強(qiáng)薄弱地區(qū)、薄弱學(xué)校教師的培訓(xùn)和教育，提高他們的水平。

第四，在區(qū)域內(nèi)如何整合資源，讓區(qū)域內(nèi)好的學(xué)校能夠在師資、管理，包括硬件方面能夠很好地指導(dǎo)、帶動(dòng)落后學(xué)校共同進(jìn)步。這四條是我在調(diào)研中感到比較突出的問(wèn)題。

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