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千家萬戶的“入園券爭奪戰(zhàn)”
“由于投入不足,學前教育普遍存在缺校舍、缺教師、缺教材的‘三缺’狀況?!遍L期在青海從事教育工作的全國人大代表拜秀花說。
拜秀花介紹,青海省目前有幼兒園460余所,其中專任教師僅有2000多名。學前三年、兩年、一年毛入園率分別只有42%、56%和62%。青海農(nóng)村牧區(qū)縣城基本沒有標準規(guī)范的學前教育場所,鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以下基本沒有條件開展學前教育。
“學前教育尤其是農(nóng)村牧區(qū)學前教育發(fā)展滯后,學前教育發(fā)展總體水平不高,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡,這已經(jīng)成為我國教育發(fā)展中的一塊短板?!卑菪慊ㄕf。
她告訴記者,在青海省會西寧市,每年春秋入學季,為了進入優(yōu)秀幼兒園,有一定社會關(guān)系的年輕父母都會上演一場“入園券爭奪戰(zhàn)”。而對于更多年輕父母而言,能順利將孩子送進幼兒園已經(jīng)謝天謝地,哪還顧得上“挑肥揀瘦”。
拜秀花認為,國家應(yīng)把學前教育列入國家義務(wù)教育保障范疇,各級地方政府應(yīng)切實把發(fā)展學前教育作為保障和改善民生的重要內(nèi)容,納入城鎮(zhèn)和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)規(guī)劃,按照公益性和普惠性的原則,加快普及學前教育,建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務(wù)體系。
龐麗娟代表認為,入園難多年沒有得到很好解決,有經(jīng)濟方面的因素,但最主要是缺乏法律、尤其是全國性法律法規(guī)的有力保障。她建議,全國人大和國務(wù)院有關(guān)部門高度重視學前教育立法,加快立法進程,爭取盡快制定出臺學前教育法。
目前,江蘇、北京、青島、廣州、上海等省市已先后制定實施《學前教育條例》,山東等省市也即將完成學前教育立法工作,為全國性的立法提供了重要的經(jīng)驗與參考。