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2011年3月10日，全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議第四次全體會(huì)議發(fā)言在人民大會(huì)堂舉行。中華全國(guó)總工會(huì)原副主席、書(shū)記處書(shū)記、黨組副書(shū)記徐振寰發(fā)言的題目是《在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用》。以下為文字實(shí)錄。
黨的十七屆五中全會(huì)提出了“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃建議，描繪了今后五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。中央強(qiáng)調(diào)，“十二五”時(shí)期必須以科學(xué)發(fā)展為主題?？茖W(xué)發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)和諧，社會(huì)和諧離不開(kāi)勞動(dòng)關(guān)系和諧。當(dāng)前，我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系總體上是穩(wěn)定的，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系正在逐步形成，但影響勞動(dòng)關(guān)系和諧的因素仍然比較多。如果勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題處理不當(dāng)不好，不僅會(huì)影響到社會(huì)和諧穩(wěn)定，而且有可能喪失我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
站在歷史的新起點(diǎn)，面對(duì)“十二五”規(guī)劃確定的新目標(biāo)、新任務(wù)，我們必須大力發(fā)展社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工在實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)中充分發(fā)揮主力軍作用。為此，提出如下建議：
一、充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。工人階級(jí)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主力軍，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，離不開(kāi)包括廣大職工在內(nèi)的全體人民的共同奮斗。建議緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，積極開(kāi)展全國(guó)性的社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽，建立健全鼓勵(lì)勞動(dòng)、鼓勵(lì)奉獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)廣大職工立足崗位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)；大力弘揚(yáng)勞模精神，注重培養(yǎng)、選樹(shù)、表彰各行各業(yè)的勞動(dòng)模范和先進(jìn)集體，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)勞模、尊重勞模、崇尚勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模的良好社會(huì)風(fēng)尚；大力宣傳中國(guó)工人階級(jí)偉大品格，著力培育熱愛(ài)勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)形成工人偉大、勞動(dòng)光榮的濃厚氛圍，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。
二、全面提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)廣大職工自主創(chuàng)新能力。建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)職工隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的必然要求。建議加快建立健全有利于職工學(xué)習(xí)成才的體制機(jī)制，激勵(lì)廣大職工勤奮學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，努力掌握新知識(shí)、新技能、新本領(lǐng)；加大資金投入，廣泛開(kāi)展職工技術(shù)技能培訓(xùn)、下崗失業(yè)職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)，努力培養(yǎng)成千上萬(wàn)的知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型職工；積極開(kāi)展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，激發(fā)廣大職工的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力，為加強(qiáng)創(chuàng)新型班組和創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)提供人力資源支持。
三、大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，更好地促進(jìn)社會(huì)和諧。和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)和具體體現(xiàn)。建議進(jìn)一步完善中國(guó)特色社會(huì)主義勞動(dòng)法律體系，加強(qiáng)有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查；切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制和工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè)；企業(yè)要主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，建設(shè)和傳播以職工為本的先進(jìn)企業(yè)文化和職工文化，做好新生代職工的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)工作，努力把企業(yè)建成利益共同體、事業(yè)共同體、命運(yùn)共同體；推動(dòng)建立健全黨政主導(dǎo)的維護(hù)職工權(quán)益機(jī)制，促進(jìn)形成黨委重視、政府支持、各方配合、合力推進(jìn)的工作格局，加快建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造良好社會(huì)條件。
四、著力保障和改善民生，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。保障和改善民生是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建議實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量；依法推動(dòng)企業(yè)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商，促進(jìn)建立企業(yè)工資協(xié)商共決機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，努力提高普通職工收入水平，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步；加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)，努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高社會(huì)保險(xiǎn)水平，解除勞動(dòng)者的后顧之憂；加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，大力做好新形勢(shì)下的職工群眾工作，切實(shí)解決好職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，使“十二五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果更好地惠及包括廣大職工在內(nèi)的全體人民。