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2011年03月10日16:19 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中國網(wǎng)3月10日訊 十一屆全國人大四次會議新聞中心于今天下午舉行記者會。 全國人大法律委員會委員、全國人大常委會法制工作委員會副主任李飛，全國人大常委會委員、全國人大法律委員會委員、全國人大法制工作委員會副主任信春鷹、全國人大常委會委員、全國人大法律委員會委員、山東大學(xué)校長徐顯明就“中國特色社會主義法律體系的形成和完善”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

信春鷹說，中國特色社會主義法律體系的特點，有很多，法律體系不是抽象的，不是概念，我們講它的特點也是具體的，概括法律體系的特點：

第一，從它的形成過程看，是一個建構(gòu)性的過程，它是我國政治發(fā)展的一個目標(biāo)。為什么是一個目標(biāo)？要放在更大的宏觀背景來看，這個背景就是我國現(xiàn)代化建設(shè)，目標(biāo)是建設(shè)一個民主富強(qiáng)社會主義國家?，F(xiàn)代化社會一定是一個規(guī)則的社會、秩序的社會、專業(yè)化的社會，權(quán)利、義務(wù)明確的社會，個人對自己的未來可計劃而且可預(yù)測的社會。這樣一個社會靠什么來實現(xiàn)？要靠法律、靠法治。所以形成中國特色社會主義法律體系是我國政治發(fā)展的一個目標(biāo)。

第二，這個法律體系的形成，是和我們國家改革開放、社會發(fā)展進(jìn)步的過程同步的。舉一個例子，比如2007年通過了物權(quán)法，這部法律的制定經(jīng)過了13年的時間。物權(quán)法的重要意義在于平等保護(hù)國家、集體和個人的物權(quán)。為什么這部法律不可能在更早的時間產(chǎn)生呢？主要是因為我們社會發(fā)展還沒有成熟到那個程度，社會關(guān)系還沒有穩(wěn)定到那個程度。到2007年我們每個公民都有了自己的財產(chǎn)，這是和小康社會建設(shè)相關(guān)的，在這個基礎(chǔ)上我們制定了物權(quán)法。這是法律體系形成的第二個特點，和國家的發(fā)展、公民權(quán)利的要求是同步的。

第三，我國法律體系的形成是回應(yīng)社會的需求，反映人民群眾的意愿和要求。關(guān)于民生立法，最多的、最大量的民生立法表現(xiàn)在社會法領(lǐng)域。為了強(qiáng)化民生立法，2010年全國人大法制工作委員會成立了社會法室，這也是加強(qiáng)社會立法的一個非常重要的步驟。

第四，法律體系是分層次的，有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)。這個特點適應(yīng)了我們國家幅員廣大、各地的情況有差異的現(xiàn)實，這樣的法律體系既符合不同層面的社會治理的需求，同時又能維護(hù)法制的統(tǒng)一，當(dāng)然我們還可以概括其他的特點。

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