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2011年03月10日16:21 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

全國人大法律委員會委員、全國人大常委會法制工作委員會副主任李飛 中國網(wǎng) 王銳

中國網(wǎng)3月10日訊十一屆全國人大四次會議新聞中心今日下午在人民大會堂三樓金色大廳舉行記者會。全國人大法律委員會委員、全國人大常委會法制工作委員會副主任李飛，全國人大常委會委員、全國人大法律委員會委員、全國人大法制工作委員會副主任信春鷹、全國人大常委會委員、全國人大法律委員會委員、山東大學校長徐顯明將就“中國特色社會主義法律體系的形成和完善”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

有記者表示目前執(zhí)法問題的情況比較突出，對此，李飛坦言，常言道，天下之事不難于立法，難于法治行之。實際上在1978年黨的十一屆三中全會上確定了社會主義法制建設(shè)的基本方針，即“四句話、十六個字”，就是有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

李飛解釋，這四句話實際是兩層含義：一層是必須加強法制建設(shè)，加強立法工作，使我們國家各項事業(yè)的發(fā)展都有法可依，納入法制的軌道。另一層面，我們制定的任何法律都必須要執(zhí)行，如果違反了要予以追究。這十六個字是完整的有機整體，就像我們說的有法可依和有法必依對一個國家的發(fā)展來說都是一個大問題。

在中國特色社會主義法律體系形成的時候更強調(diào)后三句話，即有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。現(xiàn)在全社會對法律的執(zhí)行情況更加關(guān)注，這些年我們制定任何一部法律通過的時候都強調(diào)要保障法律的執(zhí)行。實際上不光是立法，也非常強調(diào)法律的執(zhí)行。

“我回想了一下，怎么保證法律執(zhí)行至少做了這幾方面的工作?！崩铒w說。首先在全民中開展普法教育。過去法制不完備，所以對遵法、守法的意識比較淡薄，首先要在全民當中進行法制教育。到現(xiàn)在我們已經(jīng)連續(xù)開展了五個五年普法教育，也就是25年過去了。今年要開展第六個五年普法教育，通過廣大人民群眾通過學法、知法、懂法，運用法律武器保護自己的合法權(quán)益?，F(xiàn)在可以說從老人到小學生都知道用法律武器維護自己權(quán)益?，F(xiàn)在公民用法律來維護自己權(quán)利的意識從來沒有這么強。同時廣大干部、公職人員這些年也都通過各種內(nèi)部考核掌握法律知識，經(jīng)過各種黨校、行政學院的培訓?，F(xiàn)在我們的執(zhí)法人員、司法人員在執(zhí)行法律方面比起若干年前，或者再早都有很大的進展。首先是法律培訓、普及法律是一個大前提。

第二，要在一些體制機制方面保證法律的實施。我們特別強調(diào)，廣大的領(lǐng)導干部和國家工作人員是保證法律實施最重要的一部分人。所以這些年，這些方面建立了很多的監(jiān)督制度，首先是人大的監(jiān)督制度，人大代表人民行使國家權(quán)力，監(jiān)督“一府兩院”，監(jiān)督他們的工作人員是不是嚴格按照法律執(zhí)行。這些年就全國人大常委會，每年都聽取“兩高”的工作報告，就公正執(zhí)法方面的專題聽取報告。各級人大按照監(jiān)督法實行監(jiān)督，保證國家機關(guān)工作人員嚴格按法律辦事。

再有，我們還有很多其他的監(jiān)督機制，包括黨內(nèi)的紀律檢查，行政上的紀律監(jiān)察，還有人民群眾的監(jiān)督，特別是輿論監(jiān)督。這些都是為了保證各級國家公職人員嚴格執(zhí)法，有一個監(jiān)督體制。除此以外，怎么防止執(zhí)行法律的不作為、亂作為，在法律上設(shè)置了一些救濟渠道，比如通過行政復(fù)議、行政訴訟，甚至按照國家賠償法對違法侵犯公民權(quán)力的都有救濟手段。

“總的來說怎樣進一步加強法律的執(zhí)行確實是一個大課題，需要全社會共同努力。從上到下都要尊重法律的尊嚴，自覺地執(zhí)行法律、遵守法律。我想經(jīng)過共同努力我們的法制建設(shè)會越來越好?！崩铒w說。（三木）

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