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2011年03月11日17:19 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

 

最高人民法院院長王勝俊作最高人民法院工作報告。徐訊 攝影

 

最高人民檢察院檢察長曹建明作最高人民檢察院工作報告。

人大聽取兩高工作報告:繼續(xù)推進司法改革

最高人民法院院長王勝俊作高法工作報告(全文)

最高人民檢察院檢察長曹建明作高檢工作報告(全文)

2011年3月11日（星期五）下午15時，第十一屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議，聽取最高人民法院院長王勝俊作最高人民法院工作報告；聽取最高人民檢察院檢察長曹建明作最高人民檢察院工作報告。

中國網(wǎng):

2011年3月11日下午3時，第十一屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議，聽取最高人民法院院長王勝俊作最高人民法院工作報告；聽取最高人民檢察院檢察長曹建明作最高人民檢察院工作報告。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關注！

2011-03-11 14:16:55

中國網(wǎng):

大會堂鈴聲響起，工作人員提醒代表、委員入場。

2011-03-11 14:18:50

中國網(wǎng):

工作人員宣讀注意事項，會議即將開始。

2011-03-11 14:39:20

十一屆全國人大常委會副委員長陳昌智:

各位代表，今天下午的全體會議應出席代表2979人，出席2793人，缺席186人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)，現(xiàn)在開會。

2011-03-11 14:43:21

十一屆全國人大常委會副委員長陳昌智:

今天的全體會議有兩項議程。現(xiàn)在進行第一項議程：請最高人民法院院長王勝俊同志作最高人民法院工作報告。

2011-03-11 14:55:34

最高人民法院院長 王勝俊]:

各位代表：現(xiàn)在，我代表最高人民法院向大會報告工作，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。

2011-03-11 14:56:53

王勝俊:

2010年，最高人民法院在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下，在全國人民代表大會及其常委會有力監(jiān)督下，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神以及十一屆全國人大三次會議決議，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，嚴格履行憲法和法律賦予的職責，緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，大力加強審判、執(zhí)行工作和自身建設，各項工作取得新進展。

2011-03-11 14:58:24

王勝俊:

去年，最高人民法院受理案件12086件，同比下降6.99%；審結(jié)10626件，審限內(nèi)結(jié)案率為98.31%。地方各級人民法院受理案件11700263件，同比上升2.82%；審結(jié)、執(zhí)結(jié)10999420件，審限內(nèi)結(jié)案率為98.51%，結(jié)案標的額15053.43億元。

2011-03-11 14:58:40

王勝俊:

一、高度關注經(jīng)濟社會發(fā)展的司法需求，努力為經(jīng)濟社會有好又快發(fā)展服務

2011-03-11 14:58:50

王勝俊:

最高人民法院始終堅持能動司法理念，指導地方各級人民法院找準審判工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的切入點，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力司法保障。

2011-03-11 14:58:59

王勝俊:

努力加強對新類型案件適用法律問題的調(diào)查研究和監(jiān)督指導。受國際金融危機和宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化的影響，一些企業(yè)的生存發(fā)展面臨困境，大量合同糾紛及企業(yè)破產(chǎn)、強制清算等案件進入法院，法律問題與社會問題相互交織，各種利益沖突不斷加劇。

2011-03-11 14:59:10

王勝俊:

最高人民法院加強對新情況、新問題的調(diào)查研究，先后制定涉及金融期貨、外商投資、勞動爭議、旅游糾紛等領域的20個司法解釋和43個指導性意見，指導地方各級法院依法審理借款合同、企業(yè)破產(chǎn)、公司清算、項目轉(zhuǎn)讓等糾紛案件，妥善解決企業(yè)職工安置、債權(quán)人保護等問題，為維護市場交易秩序、理順市場競爭機制、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

2011-03-11 14:59:20

王勝俊:

制定為上海世博會、廣州亞運會和亞殘運會等重大活動提供司法保障的意見，指導地方法院妥善審理相關案件。及時就青海玉樹強烈地震、甘肅舟曲特大泥石流等重大自然災害引發(fā)的涉及案件進行審判指導，為抗災救災和災后恢復重建提供司法保障。按照國家深入實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署，加強對西部法院的工作指導。

2011-03-11 15:01:26

王勝俊:

積極為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供司法保障。最高人民法院制定《關于為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供司法保障和服務的若干意見》，對妥善審理相關案件提出要求。

2011-03-11 15:01:39

王勝俊:

加強對金融案件的審判指導，切實保護金融機構(gòu)合法債權(quán)，防范逃廢銀行債務行為，維護良好的金融秩序，各級法院審結(jié)融資、證券、保險、票據(jù)、擔保等金融糾紛案件578919件，同比上升11.63%。根據(jù)促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，更加注重促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展完善，更加注重維護公平競爭的市場秩序，更加注重平等保護市場主體合法權(quán)益，各級法院審結(jié)合同類案件3239740件，同比上升2.71%。

2011-03-11 15:01:50

王勝俊:

依法支持有利于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟活動和經(jīng)濟行為，審結(jié)企業(yè)兼并、改制、破產(chǎn)、強制清算、股份轉(zhuǎn)讓等案件14694件，同比上升56.90%。妥善審理個人住房、汽車買賣、旅游服務及其他消費者權(quán)益糾紛案件，促進擴大內(nèi)需。

2011-03-11 15:02:22

王勝俊:

從嚴懲處破壞資源、污染環(huán)境的犯罪行為，制定審理油污損害賠償案件司法解釋，探索建立環(huán)境公益訴訟制度，推動地方法院設立環(huán)保法庭，依法促進生態(tài)文明建設，各級法院共審結(jié)環(huán)境污染損害賠償?shù)劝讣?2018件，同比上升2.83%。

2011-03-11 15:02:36

王勝俊:

加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度。深入貫徹實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，加強對知識產(chǎn)權(quán)的司法保護，為培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供司法保障。

2011-03-11 15:04:17

王勝俊:

加強對馳名商標、農(nóng)產(chǎn)品地理標志以及現(xiàn)代服務業(yè)商標的保護，促進自主品牌的形成和發(fā)展。依法妥善審理反壟斷和不正當競爭案件，防止知識產(chǎn)權(quán)濫用，維護公平競爭的市場秩序和公眾合法權(quán)益。

2011-03-11 15:04:28

王勝俊:

制定商標授權(quán)確權(quán)行政案件、境外作品著作權(quán)糾紛和網(wǎng)吧著作權(quán)糾紛等案件審判指導意見，調(diào)整知識產(chǎn)權(quán)民事案件級別管轄標準，統(tǒng)一法律適用尺度，促進形成鼓勵自主創(chuàng)新、推動科技進步的法治環(huán)境。

2011-03-11 15:05:27

王勝俊:

與有關部門聯(lián)合制定《關于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的意見》，積極參與打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，依法審判侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件。

2011-03-11 15:05:38

王勝俊:

2010年，各級法院審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件48051件，同比上升32.96%。加強知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳，發(fā)布中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護狀況白皮書、年度報告和典型案例，開通知識產(chǎn)權(quán)司法保護網(wǎng)站，提高知識產(chǎn)權(quán)審判透明度，保障司法公正。

2011-03-11 15:05:52

王勝俊:

最高人民法院與中國科學技術協(xié)會簽署知識產(chǎn)權(quán)司法保護合作備忘錄，聘請“兩院”院士、專家擔任科學技術咨詢顧問，為知識產(chǎn)權(quán)審判提供智力支持。

2011-03-11 15:06:20

王勝俊:

加強涉外、涉港澳臺案件審判和外事工作。依法審理外商投資、貿(mào)易等糾紛案件，維護公平交易投資環(huán)境，各級法院審結(jié)涉外商事、海事、海商案件20258件，同比上升0.83%。

2011-03-11 15:06:33

王勝俊:

加強涉港澳臺案件審判工作，制定《關于審理涉臺民商事案件法律適用問題的規(guī)定》等司法解釋，依法維護香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞合法權(quán)益。

2011-03-11 15:06:56

王勝俊:

加強外事工作，成功舉辦第四次亞太司法改革論壇，完善上海合作組織成員國最高法院院長交流機制，開啟“金磚四國”的司法交流，促進我國與外國的司法交流與合作，樹立中國司法的良好形象。

2011-03-11 15:07:05

王勝俊:

二、依法懲治犯罪，妥善化解矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定

2011-03-11 15:07:22

王勝俊:

最高人民法院始終以促進社會和諧穩(wěn)定為目標，指導和監(jiān)督地方各級人民法院依法懲治刑事犯罪，有效化解矛盾糾紛。

2011-03-11 15:07:31

王勝俊:

貫徹寬嚴相濟刑事政策，依法懲治刑事犯罪。最高人民法院制定《關于貫徹寬嚴相濟刑事政策的若干意見》，指導各級法院正確把握法律政策，依法定罪量刑。

2011-03-11 15:07:40

王勝俊:

各級法院全年審結(jié)一審刑事案件779641件，判處罪犯1006420人，同比分別上升1.68%和0.98%。依法嚴懲境內(nèi)外敵對勢力的分裂、滲透、顛覆等危害國家安全犯罪，繼續(xù)深入開展打黑除惡專項活動，依法嚴懲殺人、綁架、搶劫等嚴重影響群眾安全感的暴力犯罪以及盜竊、搶奪、詐騙等多發(fā)性侵財犯罪，依法嚴懲傷害幼兒園兒童、中小學生和拐賣婦女兒童犯罪，有效遏制嚴重刑事犯罪上升勢頭，取得良好社會效果，各級法院審結(jié)上述案件265397件，判處罪犯370452人，同比分別下降0.70%和1.24%。

2011-03-11 15:08:49

王勝俊:

積極參與反腐敗斗爭，依法嚴懲貪污、賄賂、瀆職犯罪，審結(jié)此類案件27751件，判處罪犯28652人，同比分別上升7.10%和9.25%。依法打擊利用互聯(lián)網(wǎng)或手機制作、復制、傳播淫穢信息案件，凈化社會環(huán)境。

2011-03-11 15:09:42

王勝俊:

制定關于審理偽造貨幣、非法集資以及國家出資企業(yè)中職務犯罪案件等司法解釋，依法打擊假發(fā)票、假幣、商業(yè)賄賂、證券期貨犯罪，維護良好的市場經(jīng)濟秩序。制定《關于處理自首和立功若干具體問題的意見》，規(guī)范自首、立功的認定標準、查證程序和從寬處罰幅度。

2011-03-11 15:09:53

王勝俊:

制定《關于充分發(fā)揮刑事審判職能作用深入推進社會矛盾化解的若干意見》，將化解社會矛盾貫穿刑事審判各個環(huán)節(jié)。積極參與社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作，深化少年司法制度改革，探索社會延伸保護、未成年人輕罪犯罪記錄消滅制度等做法。

2011-03-11 15:11:05

王勝俊:

嚴格規(guī)范減刑、假釋工作，確保減刑、假釋公平公正。積極參與特殊人群幫教管理，與有關部門共同推進社區(qū)矯正等工作。

2011-03-11 15:12:30

王勝俊:

加強訴訟調(diào)解，推動多元矛盾糾紛解決機制建設。最高人民法院制定《關于進一步貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則的若干意見》，指導各級法院更好地運用調(diào)解手段化解矛盾，努力實現(xiàn)案結(jié)事了人和。

2011-03-11 15:12:40

王勝俊:

堅持合法自愿原則，對依照法律可以調(diào)解、根據(jù)案情能夠調(diào)解、調(diào)解處理效果更好的案件，首先選擇調(diào)解方式解決糾紛，各級法院一審民商事案件調(diào)解撤訴率達65.29%，同比上升3.31個百分點。

2011-03-11 15:12:55

王勝俊:

著力構(gòu)建貫穿立案、審判、執(zhí)行全過程，覆蓋刑事、民事、行政、執(zhí)行各領域的調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解工作機制，加強輕微刑事案件和解工作，加大刑事附帶民事案件調(diào)解力度，積極促進執(zhí)行案件和解，盡可能通過調(diào)解化解矛盾糾紛。

2011-03-11 15:13:08

王勝俊:

注重規(guī)范調(diào)解工作，確定成立調(diào)判關系，對不宜調(diào)解以及調(diào)解不成的，及時依法作出裁判。加強訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制建設，發(fā)揮人民調(diào)解組織、社會團體、律師、專家、仲裁機構(gòu)的作用，通過在法院設立人民調(diào)解工作室等做法，引導當事人就地、就近選擇非訴方式解決糾紛。

2011-03-11 15:13:52

王勝俊:

積極推動建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的“大調(diào)解”工作體系，加強三者之間在程序?qū)印⑿ЯΥ_認、法律指導等方面的協(xié)調(diào)配合，共同化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。

2011-03-11 15:14:15

王勝俊:

依法保護群眾訴權(quán)，提高行政審判和國家賠償工作水平。各級法院認真貫徹執(zhí)行最高人民法院制定的《關于依法保護行政訴訟當事人訴權(quán)的意見》，暢通行政訴訟渠道，共受理行政案件135679件，審結(jié)129806件，同比分別上升6.77%和7.70%。

2011-03-11 15:15:04

王勝俊:

集中開展行政申訴案件專項復查活動，通過案件評查、再審糾錯等工作，妥善處理了一批行政申訴案件。認真貫徹實施修改后的國家賠償法，及時出臺工作意見，對國家賠償案件的受理、審理、決定、救濟與執(zhí)行等問題進行全面指導，推進國家賠償工作健康有序開展。

2011-03-11 15:15:29

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