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建言
“建大氣污染防控舉國體制”
通州區(qū)委書記王云峰表示，應設立區(qū)域大氣污染治理專項資金
全國人大代表、通州區(qū)委書記王云峰就PM2.5治理提出多條建議。他建議，治理PM2.5應打破行政區(qū)劃的概念，從國家層面協(xié)調(diào)跨區(qū)域大氣污染糾紛，制定統(tǒng)一的環(huán)保政策，設立區(qū)域大氣污染治理專項資金。
應研究建立區(qū)域生態(tài)補償機制
王云峰說，首先應建立大氣污染防控的舉國體制，僅從行政區(qū)劃的角度考慮城市大氣污染防治措施已經(jīng)很難有效解決大氣污染的問題。從國家層面建立大氣污染的聯(lián)合防控監(jiān)督協(xié)作治理機制，協(xié)調(diào)解決跨地區(qū)大氣污染的糾紛，協(xié)調(diào)制定區(qū)域統(tǒng)一的環(huán)保政策，并建立適用于區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量測評體系。
此外，還要研究建立區(qū)域生態(tài)補償機制，加大中央財政轉(zhuǎn)移支付力度，設立區(qū)域大氣污染治理專項資金，對區(qū)域污染減排項目予以適當?shù)慕?jīng)濟補助。
建議京津冀恢復小客車強制報廢制度
他說，應由環(huán)保部牽頭，成立京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的專門協(xié)調(diào)機構(gòu)，加大區(qū)域污染控制力度，嚴格控制區(qū)域內(nèi)重污染行業(yè)的產(chǎn)能規(guī)模。
此外，建議商務部牽頭制定相關(guān)政策，在京津冀區(qū)域恢復實施小客車強制報廢制度，縮短出租車強制報廢年限；交通運輸部統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化北京周邊路網(wǎng)設計、建設和管理，減少大型貨運車輛過境穿行造成的污染；國土資源部在植樹造林所需土地用地政策上給予大力支持。
政府的采購和國有企業(yè)重大采購，建議能夠更大力度地支持本土品牌。另外，中關(guān)村科技企業(yè)引進一些高端人才，很多有華人背景的高端人才愿意到中國來，甚至很多歐美的科技人才看到中國市場的機會，也愿意到中國來發(fā)展。但是這些人引進來比較貴，基本上成本在20萬美元以上，有的更高，所以這個成本壓力不小。如果給予人才政策的支持力度大一些，對于我們引進這樣的人才有很大的促進。
——全國人大代表、用友軟件股份有限公司董事長王文京
政府工作報告提出，“引導科研機構(gòu)、高等院校的科研力量為企業(yè)研發(fā)中心服務”。建議“研發(fā)中心”這四個字改為“技術(shù)創(chuàng)新”。我們的統(tǒng)計結(jié)果表明，規(guī)模以上企業(yè)有研發(fā)中心的不超過20%，特別是中小企業(yè)可能沒有研發(fā)中心，但是更需要技術(shù)創(chuàng)新，所以大院大所的資源更多為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務，能有利于促進我國自主創(chuàng)新和提升產(chǎn)學研用的全面合作。
——全國人大代表、北京市科委主任閆傲霜
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