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榮海建議房產(chǎn)限購轉(zhuǎn)為限售 以差別稅率抑制炒房

2012年03月11日10:51 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 榮海 投機(jī)性購房 房產(chǎn)稅 過渡性制度安排 炒房 房地產(chǎn)市場 稅率 冷熱 實(shí)體經(jīng)濟(jì) 住房建設(shè)

中國網(wǎng)3月11日訊(記者 孫朋浩)全國政協(xié)委員、西安海星實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長榮海在兩會召開期間接受了中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)中心的專訪,他在訪談中建議,目前的限購政策不應(yīng)該成為中長期政策,可以考慮從限購轉(zhuǎn)化為限售,依靠差別稅率抑制投機(jī)性購房,同時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)房產(chǎn)稅。

榮海稱,盡管我國新一輪房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控取得了較好的成效,但也存在一些令人擔(dān)憂的問題。短期來看,限購令具有一定的積極作用,但是從長期看,限購令導(dǎo)致很大的負(fù)面影響。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是區(qū)域房地產(chǎn)市場存在不同程度的扭曲,不利全國統(tǒng)一大市場的形成。二是錯(cuò)殺部分改善型自住需求,并加深了戶籍鴻溝。三是限購城市房地產(chǎn)市場的正常運(yùn)行受到影響,并波及到了實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

限售可替代限購

榮海委員建議以限售取代限購,逐步開征新購房產(chǎn)稅。榮海認(rèn)為,限購令作為一種行政手段和一種過渡性制度安排,只能是權(quán)宜之計(jì),一種應(yīng)急措施,決不能廣泛覆蓋,更不能中長期化和制度化,要積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),尋求治本之策和建立長效機(jī)制。

“取消限購令,以限售代替限購,逐步過渡到明確統(tǒng)一開征新購房產(chǎn)稅?!睒s海說,這是一條治本之策,符合房地產(chǎn)稅制改革方向。

此外,榮海委員強(qiáng)調(diào),首先應(yīng)當(dāng)長期堅(jiān)持建設(shè)大量保障性住房的目標(biāo),因?yàn)槿丝诘脑黾雍兔磕甏罅康霓r(nóng)民要轉(zhuǎn)移進(jìn)城,都需要保障住房,保障性住房一定要放在住房建設(shè)的重中之重。

依靠差別稅率抑制投機(jī)性購房

榮海建議,把限購改為限售,學(xué)新加坡的經(jīng)驗(yàn),買房子可以,但是買了之后再賣就要受限制。如果買了一年之內(nèi)就賣,就要繳很重的稅,按房價(jià)的比重,要繳到16%的稅,第二年降低為12%,把限售控制在一定的時(shí)間內(nèi),既抑制了投機(jī)性買房,又不會錯(cuò)殺改善性購房需求。

當(dāng)然,作為一個(gè)行政性政策,限售也不能作為長久的制度安排。在完成現(xiàn)階段調(diào)整使命之后,最終,在總結(jié)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定統(tǒng)一開征新購房產(chǎn)稅替代限購令的改革方案,真正用經(jīng)濟(jì)手段替代行政手段調(diào)控房地產(chǎn)市場的運(yùn)行,建立我國住房市場穩(wěn)定健康發(fā)展的長效機(jī)制。

“限購令強(qiáng)行人為地壓制了部分房地產(chǎn)需求,而一旦退出,市場需求會再次釋放出來,不利于市場的穩(wěn)定。”榮海委員如是說。

他認(rèn)為統(tǒng)一開征新購房產(chǎn)稅,同樣具有限購令所具有的功效,并解決限購令引發(fā)的難題,特別是通過發(fā)揮房產(chǎn)稅“自動(dòng)緩沖器”的功能,自發(fā)調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場的“冷熱”,對于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場以及推進(jìn)我國的稅制改革具有積極的意義。

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